Виды материального наказания. Материальный Смотреть что такое "материальный" в других словарях

Одним из способов регламентации профессиональной деятельности сотрудников являются материальные взыскания. Они предусмотрены для осуществления наказания сотрудников, совершивших правонарушения, которые, в свою очередь, повлекли материальные потери для компании. Так, работодателю необходимо быть информированным о видах материальной ответственности как со своей стороны, так и со стороны подчиненных, а также о порядке ее применения.

Понятие и основные виды материальной ответственности

Материальной ответственностью называется необходимость возмещения материального ущерба, нанесенного одной стороной трудового соглашения другой стороне. С юридической точки зрения, подобная ответственность является самостоятельным видом взысканий, а также специфической мерой наказания.

К основаниям, определяющим материальную ответственность, относятся:

поведение сотрудника, нарушающее трудовой распорядок и закон;
фиксация факта причинения урона конкретным лицом;
наличие причинной связи между правонарушающим действием подчиненного и причинением фактического материального урона;
присутствие вины сотрудника.

Любое основание для наступления материальной ответственности работника или работодателя должно быть документально подтверждено. При этом возможное аннулирование трудового соглашения вследствие причинения материального урона не освобождает виновное лицо от возмещения объема ущерба, предусмотренного ТК РФ или прочими законодательными актами.

К основным видам рассматриваемой категории относятся:

Также предусмотрены дополнительные виды материальной ответственности работника, связанные с определенными ограничениями и защитой прав трудоустроенного населения.

Виды материальной ответственности работодателя перед работником

Подобное нарушение может фиксироваться за работодателем в разрезе невыплаты подчиненному заработанных финансовых средств. Зачастую подобные обстоятельства наступают вследствие ограничения нанимателем возможностей работника для нормального исполнения своих должностных обязанностей. В частности, причинами могут стать:

Противозаконное ограничение в работе подчиненного, безосновательное увольнение или перевод на иную должность.
Отказ или игнорирование нанимателем необходимости восстановления в должности безосновательно уволенного подчиненного, когда подобная обязанность фиксируется в постановлении суда или по указанию государственного инспектора труда.
Задержка выдачи трудовой книжки нанимателем подчиненному, внесение в указанный документ ложной или противозаконной информации об увольнении сотрудника.
Ряд прочих ситуаций, фиксируемый в законодательстве РФ.

Также руководитель компании будет подвержен привлечению к подобной ответственности за задержку зарплаты при нарушении установленных сроков выдачи заработанных сотрудниками финансовых средств, оплаты отпускных или прочих выплат. Впоследствии руководителю фирмы потребуется возместить компенсацию за просрочку. Под этим понимается выплата процентов в объеме, не ниже одной трехсотой текущей ставки ЦБ РФ за каждый день просроченного платежа.

Наниматель также несет ответственность за порчу личного имущества подчиненного:

Если сотрудник по истечении 10 дней не получил ответа от работодателя или получил отрицательный ответ по вопросу возмещения, он имеет право направиться в суд для дальнейших разбирательств.

Ограниченный вид материальной ответственности работника

Под ограниченной материальной ответственностью работника понимают существующую необходимость субъекта возместить нанимателю причиненный ущерб его имуществу, однако, в размере, не более установленного законодательством максимума. В соответствии с Письмом Роструда № 1746/6/1 от 19.10.2006г. подобный максимум исчисляется в каждом отдельном случае индивидуально, исходя из среднего объема заработной платы виновного лица. Средний заработок, в свою очередь, рассчитывается на основании ст. 241 ТК РФ за предшествующие нарушению три месяца трудовой деятельности.

Применение ограниченной материальной ответственности справедливо во всех случаях, когда между управленцем и подчиненным не заключено соглашения о полной материальной ответственности.

К наиболее распространенным случаям наступления ограниченного материального взыскания относятся утрата инструментов или рабочих аппаратов, потеря документов, порча по неосторожности имущества компании.

Законодатель не предоставляет конкретного перечня проступков, за которые может последовать подобное наказание.

Полная материальная ответственность работника

Под полной материальной ответственностью подчиненного понимается его обязанность возместить полную сумму причиненного ущерба.

Условия и виды материальной ответственности представлены в ст. 243 ТК РФ. К подобным случаям относят:

противоправное деяние подчиненного в ходе исполнения им своих должностных обязанностей, если полная материальная ответственность предусмотрена для таких групп работников в трудовом законодательстве или прочими законодательными нормативами;
при выявлении факта недостачи какого-либо имущества, которое было вверено субъекту. Подразумевается, что полная материальная ответственность может наступить только при наличии между руководителем и подчиненным соответствующего письменного соглашения или при письменном согласии сотрудника на разовом документе;
при целенаправленном правонарушающем действии лица;
при правонарушающем действии сотрудника, который находился под действием наркотических, алкогольных или прочих токсичных препаратов и средств;
при нанесении работником урона с дальнейшим судебным разбирательством. В таких обстоятельствах ответственность наступает на основании вердикта суда, то есть объем компенсации устанавливает судья;
при нанесении материального урона вследствие административного нарушения, который был зафиксирован соответствующей государственной структурой;
если материальный ущерб стал следствием распространения субъектом конфиденциальной информации, относящейся к охраняемой законодательством или самим предприятием (например, государственную или коммерческую тайны);
если сотрудник нанес материальный ущерб компании, не находясь в это время при исполнении своих рабочих обязанностей.

Также особые обстоятельства полной материальной ответственности обозначены для несовершеннолетних сотрудников. Так, если подчиненному до 18 лет, он может отвечать в полной мере только за целенаправленное причинение ущерба, нанесение урона в состоянии опьянения химическими и токсичными средствами, а также за материальный вред, нанесенный компании вследствие осуществления уголовного или административного преступления.

Коллективная материальная ответственность

Также к видам материальной ответственности работника и их характеристикам относят коллективное финансовое взыскание. Под коллективным материальным взысканием понимают ситуацию, когда за причиненный ущерб возмещение исходит от группы подчиненных. Коллективная ответственность подобного профиля имеет ряд особенностей:

Порядок применения материальной ответственности

Порядок применения подобного взыскания имеет следующие особенности:

Объем причиненного нанимателю урона рассчитывается, исходя из фактических утрат или порчи. Так, суммы ущерба исчисляются на основании текущих рыночных стоимостей, при этом объем финансового возмещения не должен быть ниже стоимости имущества по бухгалтерским данным с учетом степени изношенности.
Прежде чем назначать ответственного за причиненный ущерб, руководитель должен осмотреть объект, определяя объем самого урона и причины сложившейся ситуации.
Чтобы причина была документально обусловлена, сотрудник должен составить заявление с соответствующим объяснением.
Порядок взыскания финансовых средств полной или ограниченной суммы компенсации с подчиненного происходит на основании приказа руководителя компании. При этом подобный приказ публикуется не позже первого месяца с даты окончательного определения объема нанесенного субъектом вреда.
В случае, когда месяц прошел или подчиненный не признает за собой вину, тем самым отказываясь возмещать потери, руководитель вправе направиться в суд. В дальнейшем, если таково будет распоряжение судьи, работник должен будет возместить потери на основании судебного заключения.
Также субъект, осуществивший действие, повлекшее урон для работодателя, может компенсировать причиненный вред по частям. Однако данное положение о рассрочке возмещения должно предусматриваться специальным соглашением между нанимателем и нанятым лицом.
В случае если наниматель будет согласен с возмещением от работника в натуральном выражении, подчиненный может компенсировать причиненный вред подобным способом.

Таким образом, материальная ответственность является одним из средств наказания за определенные противоправные действия. Руководителю и подчиненному необходимо быть информированными о понятии и видах материальной ответственности. Это позволит обеспечить высокий уровень знаний о своих правах и обязанностях в случае причинения одной из сторон соответствующего ущерба.

Материальная ответственность

1. Понятие, виды и условия наступления материальной ответственности

2. Виды материальной ответственности работника

3. Порядок применения материальной ответственности

4. Материальная ответственность работодателя

1. Понятие, виды и условия наступления материальной ответственности

Материальная ответственность – это обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб другой стороне, возместить его в размере и порядке, установленном законом.

Материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности и специфической мерой материального воздействия.

Основания наступления материальной ответственности:

1) противоправное поведение работника;

2) наличие действительного ущерба;

3) причинная связь между противоправным поведением работника и наступлением прямого действительного ущерба;

4) наличие вины работника.

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Виды материальной ответственности:

работника перед работодателем

работодателя перед работником

2. Виды материальной ответственности работника

Виды материальной ответственности работников:

ограниченная

коллективная

Ограниченная материальная ответственность характеризуется следующими чертами:

1) предусматривается возмещение работником ущерба в заранее установленном пределе (не более среднемесячного заработка);

2) среднемесячный заработок определяется из расчета последних 3-х календарных месяцев;

3) законодательством не предусмотрен перечень случаев причинения ущерба, за которые предусмотрена ограниченная материальная ответственность.

При полной материальной ответственности ущерб возмещается в полном объеме и не ограничивается заранее установленным пределом.

Случаи , при которых работник несет полную материальную ответственность:

1) Если на работника в соответствии с действующим законодательством возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию при исполнении трудовых обязанностей.

2) Если между работником и работодателем заключен договор о полной материальной ответственности или если имущество получено по разовому документу

Возраст работника более 18 лет

Характер работы (переданы материальные ценности)

3) Если ущерб причинен умышленным уничтожением или порчей имущества.

4) Если ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии, в состоянии токсического или наркотического опьянения.

5) Если ущерб причинен действиями работника, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке.

6) Если ущерб причинен в результате административного проступка.

7) Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.

8) Если ущерб причинен не при исполнении служебных обязанностей.

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Коллективная материальная ответственность:

ценности вверяются заранее установленной группе работников, которая принимает на себя ответственность за их сохранность;

перечень работ, при которых она устанавливается, утвержден законодательством;

устанавливается по соглашению всех членов коллектива;

при добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем;

при взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

3. Порядок применения материальной ответственности

1. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате или порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

2. До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.

3. Для установления причины возникновения ущерба от работника должно быть истребовано заявление.

4. Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

5. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.

6. Работник, виновный в причинении вреда работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа.

7. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

4. Материальная ответственность работодателя

Работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб (неполученный заработок) в случаях незаконного лишения его возможности трудиться:

1) незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

2) отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правого инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

3) задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;

4) других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

Работодатель несет материальную ответственность за задержку заработной платы: при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

Работодатель несет материальную ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника:

1) возмещает в полном объеме;

2) размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба;

3) при согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре;

4) заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления;

5) при несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.

Работник возмещает моральный вред, причиненный работнику:

1) вред возмещается в денежной форме;

2) размер определяется соглашением сторон;

3) в случае спора размер определяется судом.

Материальная ответственность может быть полной или ограниченной.

Полная материальная ответственность называется так потому, что работник возмещает ущерб в полном размере без всякого ограничения, но не более размера прямого ущерба.

Все случаи наступления полной материальной ответственности прямо указаны в законодательстве, работодатель не вправе установить какие-либо дополнительные ее условия.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника, если в соответствии с ТК РФ на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 242 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работников, не заключавших специального договора лишь в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом или иными Федеральными законами, а не локальными нормативными правовыми актами. Нужно оговориться, что такая ответственность имеет возрастные пределы. В полной мере она налагается на работников старше 18 лет. Для лиц, не достигших 18-ти лет ответственность наступает только за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, и за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Если же необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла после заключения с работником трудового договора и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности, однако работник отказывается заключить такой договор, работодатель в силу ч.3 ст.73 ТК РФ обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается с ним в соответствии с п.7 ст.77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора).

Полная материальная ответственность налагается на работника и в том случае, если он причинил реальный ущерб имуществу организации. Статья 243 ТК предусматривает 8 случаев причинения работником ущерба, за которые наступает его полная материальная ответственность. Статья 121 КЗоТ предусматривала 7 указанных случаев.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1. когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2. недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3. умышленного причинения ущерба;
4. причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
5. причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6. причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7. разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8. причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Для современной организации производственного и торгового процесса характерно, что два и более материально ответственных лица выполняют совместно свои трудовые функции. К тому же при многосменном, круглосуточном режиме труда в значительной мере затрудняется передача ценностей от одного материально ответственного лица другому. В этом случае разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним индивидуальный договор не представляется возможным. Кроме того, при выполнении работ по переработке материальных ресурсов доступ к ним на складах, базах и иных местах хранения имеют не только материально ответственные лица, но и другие работники: грузчики, упаковщики, подсобные рабочие. При таких обстоятельствах применяется коллективная (бригадная) материальная ответственность.

В случаях, определенных законом, может быть установлена полная материальная ответственность на основании заключенного договора. Договор о полной материальной ответственности дополняет общие нормы о материальной ответственности, предусматривая возмещение ущерба в полном размере в установленных законом случаях, и одновременно конкретизирует условия сохранения имущества. Применительно к реальным условиям данного конкретного предприятия можно провести известную аналогию между договором о полной материальной ответственности и локальными нормами права, регламентирующими ту часть конкретной ситуации, которая выходит за рамки общих норм права. Если по упущению администрации указанный договор не заключен, это не означает освобождения от материальной ответственности виновных в причинении ущерба лиц -- последние будут нести ответственность (обычно ограниченную) в соответствии с нормами законодательства о материальной ответственности рабочих и служащих (поскольку иное не предусмотрено законом).

При внедрении коллективной (бригадной) материальной ответственности необходимо соблюдать принципы и порядок ее применения, закрепленные в ст. 245 ТК и Постановлении Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности". Данный перечень в основном содержит такие виды работ, при выполнении которых могут заключаться договора о полной индивидуальной материальной ответственности.

Вопрос о введении коллективной материальной ответственности решается работодателем и оформляется приказом. Состав бригад формируется из руководителей структурных подразделений, их заместителей, кладовщиков, товароведов, других работников, непосредственно обслуживающий материальные ценности. Неправомерно в состав бригады включать грузчиков, водителей транспортных средств, автопогрузчиков, лиц, не достигших 18-летнего возраста. Руководство коллективом возлагается на его руководителя, при этом принимается во внимание мнение бригады. В случае временного отсутствия бригадира его обязанности выполняет один из членов бригады.

Непосредственно Постановлением Минтруда № 85 установлен список работ, при которых установлена полная коллективная материальная ответственность. К таким работам относят:

Работы: по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов); по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пищи (продуктов питания) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги.

Работы, связанные с осуществлением: депозитарной деятельности; экспертизы, проверки подлинности и иной проверки, а также уничтожения в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и/или Минфином России бланков; операций по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операций с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживанием клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учетом и хранением ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операций по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторских функций и перевозкой (транспортировкой) денежных средств и иных ценностей.

Работы: по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации).

Работы: по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях; по экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов; по обслуживанию жилого сектора гостиниц (кемпингов, мотелей и т.п.).

Работы: по приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними; по выдаче напрокат населению предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей.

Работы: по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных и денежных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче).

Работы: по изготовлению (сборке, монтажу, регулировке) и ремонту машин и аппаратуры, приборов, систем и других изделий, выпускаемых для продажи населению, а также деталей и запасных частей.

Работы: по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных и полудрагоценных металлов, камней, синтетического корунда и иных материалов, а также изделий из них.

Работы: по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных.

Работы: по изготовлению, переработке, транспортировке, хранению, учету и контролю, реализации (покупке, продаже, поставке) ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов, других химических веществ, бактериологических материалов, оружия, боеприпасов, комплектующих к ним, взрывчатых веществ и другой продукции (товаров), запрещенных или ограниченных к свободному обороту.

В то же время отказ отдельных работников от выполнения работы, связанной с материальной ответственностью, в составе бригады не должен препятствовать введению бригадной материальной ответственности. Такому работнику может быть предложена другая работа, а при ее отсутствии или отказе работника от такой работы он может быть уволен в связи с отказом от предложения работы по причине изменения существенных условий труда.

Обратим внимание на особенности доказывания вины работников бригады.

Для освобождения от материальной ответственности (в условиях коллективной (бригадной) ответственности) член коллектива (бригады) сам должен доказывать отсутствие своей вины, то есть имеется изъятие из общих правил ст. 233, 238 ТК РФ, возлагающих обязанность доказывания степени вины работника на работодателя.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем.

При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

Статья 250 ТК предоставляет право органу по рассмотрению трудовых споров снижать размер ущерба, подлежащего взысканию с работника. Ее содержание в основном соответствует ст. 123 КЗоТ. Органом по рассмотрению трудовых споров, названным в ст. 250 ТК, может быть только суд (ст. 248 ТК).

Предусмотренная ст. 250 ТК возможность уменьшения размера подлежащего возмещению ущерба с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника относится ко всем видам материальной ответственности работников.

Статья 240 ТК предоставляет работодателю право отказаться от взыскания ущерба, причиненного работником, полностью или частично.

Это право в соответствии со ст. 240 работодатель может использовать с учетом обстоятельств, при которых был причинен ущерб.

Уменьшение же размера ущерба, подлежащего возмещению работником, допустимо в исключительных случаях при наличии указанных в ст. 250 ТК условий, которые должны быть подтверждены тщательно проверенными в судебном заседании доказательствами, с обязательным изложением в решении мотивов снижения взыскиваемых сумм.

К конкретной обстановке, при которой причинен ущерб, следует относить обстоятельства, препятствующие работнику выполнить должным образом возложенные на него обязанности, в частности, отсутствие нормальных условий хранения, ненадлежащую организацию труда. Вместе с тем необходимо учитывать, принимал ли работник зависящие от него меры к предотвращению ущерба.

Для проверки материального положения работника истребуются доказательства об имущественном положении виновного (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейном положении (количестве членов семьи, наличии иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.

Снижение размера ущерба, подлежащего возмещению, не допускается, если ущерб причинен преступлением, совершенным с корыстной целью. К такому преступлению относится, например, хищение имущества.

При ограниченной материальной ответственности работник возмещает ущерб в заранее установленных пределах. Согласно ст. 241 ТК РФ за ущерб, причиненный имуществу работодателя, работник, по вине которого причинен вред, несет материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или федеральными законами.

ТК РФ не устанавливает перечень оснований привлечения к ограниченной материальной ответственности. Практика показывает, что наиболее типичными случаями являются следующие: порча или уничтожение по неосторожности материалов (полуфабрикатов, сырья, топлива), изделий, продукции, приборов, инструментов, спецодежды, оргтехники, утрата документов, недобор денежных сумм, уплата штрафа (возмещение убытков) работодателем третьим лицам по вине работника.

Базисной категорией в определении ограниченной ответственности является понятие среднего заработка. Порядок исчисления средней заработной платы установлен ст.139 ТК РФ. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты. Дополнительно следует выделить Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. №213.

Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций (ст. 1 Федерального закона от 23 февраля 1996 г. (21 ноября 1996 г.) N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"). Нормативные акты по бухгалтерскому учету, изданные до вступления в силу названного Федерального закона, действуют в части, не противоречащей ему (ст. 19 того же Закона). Размер ущерба должен быть подтвержден документально.

Фактические потери, исчисленные исходя из рыночных цен, действующих в данной местности, могут превышать финансовую оценку размера ущерба. В последнем случае размер ущерба исчисляется исходя из названных цен.

Однако в любом случае:

· денежная оценка размера ущерба дается на день его причинения;
· при определении размера ущерба не учитываются фактические потери ценностей в пределах установленных норм потерь. Прежде всего, норм естественной убыли, под которой понимаются уменьшение первоначального веса и объема ценностей (в том числе сырья, полуфабрикатов, продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления) в процессе реализации, хранения и транспортировки, являющееся результатом их естественных (физико-химических) свойств. Нормы естественной убыли дифференцированы по видам ценностей с учетом условий реализации, хранения и транспортировки.

Согласно ч. 2 ст. 246 ТК (в основном соответствующей ст. 255 КЗоТ) федеральный закон может устанавливать особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю:

· хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей;
· в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

Особый порядок исчисления размера ущерба до перехода к рыночной экономике применялся, прежде всего, в случаях хищения и недостачи иностранной валюты и иных валютных ценностей. В новых экономических условиях размер ущерба при хищении и недостаче иностранной валюты следует исчислять исходя из официального курса ее продажи на день причинения соответствующего ущерба. Курсы продажи валют периодически публикуются в Российской газете и других официальных изданиях.

При причинении ущерба иным валютным ценностям, балансовая оценка которых не соответствует их фактической стоимости, ущерб следует исчислять на основе экспертного заключения, если иное не установлено специальными актами.

Так, Федеральным законом от 4 марта 1998 г. (26 марта 1998 г.) N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" с изменениями и дополнениями предусмотрено, что при осуществлении разрешенных законодательством сделок оплата драгоценных металлов производится с учетом цен мирового рынка, а драгоценных камней - по ценам, определенным экспертным путем на базе прейскурантов цен, аналогичных действующим на мировом рынке, с учетом конъюнктурных колебаний цен на день продажи (п. 1 ст. 21 названного Федерального закона).

Статья 402 ТК устанавливает, что работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю. Законодательством, коллективными договорами, соглашениями может устанавливаться ограниченная материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю по их вине, за исключением случаев, предусмотренных статьей 404 ТК.

Ограниченная материальная ответственность означает, что работник обязан возместить ущерб в размере его действительного ущерба, однако сумма возмещения не может превышать среднего месячного заработка. Ограниченная материальная ответственность в настоящее время предусмотрена в соответствии со статьей 403 ТК лишь в двух случаях:

1) работниками-в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование;

2) руководители организаций, их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители - в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции. Такую ответственность несут руководители их заместители любых структурных подразделений, предусмотренных уставом (положением) предприятия.

Средний месячный заработок определяется, исходя из расчета последних двух календарных месяцев работы работника, причинившего ущерб. Если работник проработал у нанимателя менее двух месяцев, то его средний заработок определяется, исходя из фактически проработанного времени.

Полная материальная ответственность.

Полная материальная ответственность - это ответственность в размере причиненного ущерба без ограничения ее каким-либо пределом. Полная материальная ответственность наступает, если не сделано изъятий из общего правила о полной материальной ответственности. Кроме того, полная материальная ответственность в случаях, предусмотренных статьей 404 ТК.

Наиболее часто полная материальная ответственность наступает при заключении между работником и нанимателем письменного договора о полной материальной ответственности.

Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками, достигшими 18-летнего возраста, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей. Примерный перечень таких должностей и работ, а также примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждаются Правительством Республики Беларусь.

Полная индивидуальная материальная ответственность может устанавливаться при наличии следующих условий: 1) товарно-денежные ценности передаются работнику под отчет, то есть на него лично возлагается обязанность по их сохранности и продаже (работники мелкой розницы, кладовщики, кассиры. Буфетчики, экспедиторы и т.п.); 2) работнику созданы условия для хранения, продажи и переработке материальных ценностей (изолированное помещение и т.п. 3) работник самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией за вверенные ему ценности.

Особой формой полной материальной ответственности является коллективная (бригадная) материальная ответственность, которая вводится при совместном выполнении работниками работы, связанной с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор об индивидуальной материальной ответственности

Коллективная материальная ответственность вводится при наличии одновременно следующих условий: 1) работы выполняются совместно; 2) невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности; 3) нанимателем созданы работникам условия для нормальной работы и обеспечения сохранности переданных им ценностей,

4) работник (член бригады) достиг возраста 18 лет.

Письменный договор о полной материальной ответственности предусматривает перечень основных обязанностей работника и нанимателя. Работник обязуется бережно относиться к переданным ему на хранение или для других целей материальным ценностям и принимать меры к предотвращению ущерба, своевременно сообщать нанимателю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенных ему ценностей, вносить предложения нанимателю по реконструкции и ремонту складских помещений и площадок в целях улучшения их приспособленности к хранению материальных ценностей, вести учет. Составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках ценностей. В свою очередь, наниматель обязуется: создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенного ему имущества, знакомить работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников, а также действующими инструкциями, нормативами и правилами хранения, приемки, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства переданных ему ценностей, проводить в установленном порядке инвентаризацию и списание материальных ценностей.

Бригада принимает на себя полную материальную ответственность за все переданные ей под отчет товарно-материальные ценности (товары, тару, материалы) Письменный договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у нанимателя, а второй - у работника. Действие договора распространяется на все время работы с вверенными работниками материальными ценностями.

Основанием для привлечения работников или членов бригады к материальной ответственности является материальный ущерб, причиненный по их вине не обеспечением сохранности имущества и других ценностей (недостача, порча), переданных им для хранения, реализации или для других целей и подтвержденный инвентаризационной ведомостью.

Подлежащий возмещению ущерб, причиненный бригадой, распределяется между ее членами пропорционально фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

4.Порядок возмещения ущерба, причиненного нанимателю

Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. С согласия нанимателя работник может передать для возмещения ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное. Такое право принадлежит работнику независимо от срока, размера и вида материальной ответственности.

Возмещение ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению нанимателя, - путем удержания из заработной платы работника. Распоряжение должно быть сделано не позднее 2-х недель со дня обнаружения ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику. До издания распоряжения нанимателя об удержании из заработной платы от работника должно быть затребовано письменное объяснение.

Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством.

В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления нанимателем иска в суд.

Для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба, установлен срок один год со дня обнаружения ущерба.

При рассмотрении судом дела о возмещении ущерба суд может учетом степени вины, конкретных обстоятельств дела и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению. Снижение размера ущерба недопустимо, если ущерб причинен преступлением, совершенным с корыстной целью.

Материальная ответственность работников - это установленная законом обязанность работников возместить полностью или частично прямой действительный ущерб, причиненный их противоправными и виновными действиями тому нанимателю, у которого они работают. Материальная ответственность применяется независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Материальную ответственность следует отличать от таких мер материального воздействия, как лишение или уменьшение премии, вознаграждения по итогам работы за год и т.п.

Условия материальной ответственности

Материальная ответственность работников наступает при наличии следующих условий: 1) наличие прямого действительного ущерба, то есть утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, необходимости произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо излишние выплаты. При этом неполученные доходы, то есть те суммы, на которые увеличилось бы имущество нанимателя, если бы должник не совершил правонарушения, не учитываются; 2) противоправность поведения работника, причинившего ущерб. Оно выражается в том, что работник не выполняет или выполняет ненадлежащим образом трудовые обязанности, возложенные на него нормативными актами, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкциями и другими обязательными правилами, приказами и распоряжениями нанимателя;3) наличие между поведением работника и причиненным ущербом причинной связи; 4) наличие вины в поведении работника в форме умысла и неосторожности.

Недопустимо возложение на работника ответственности за вред, который относится к категории нормального производственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и т.д.)

Виды материальной ответственности (полная и ограниченная)

работниками-в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование;

руководители организаций, их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители - в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции. Такую ответственность несут руководители их заместители любых структурных подразделений, предусмотренных уставом (положением) предприятия.

Полная материальная ответственность.

4) работник (член бригады) достиг возраста 18 лет.

Понравилась статья? Поделитесь ей

Распечатать статью