Для управления инновационным развитием необходимо. Стратегическое управление инновационным развитием предприятия

Как свидетельствует отечественный и зарубежный опыт, наиболее разумный путь обеспечения будущего процветания отраслей и повышения их конкурентоспособности на внешнем рынке - адаптация научно- производственной деятельности к требованиям рыночного спроса, управление спросом потребителей через механизм товарных и сбытовых инноваций, формирование политики устойчивого развития на основе постоянного усиления отличий от конкурентов за счет инноваций в сфере научных исследований, производства и сбыта.

Изучение тенденций развития инновационной деятельности отдельных экономических субъектов, а гак же проблем, сдерживающих инновационное развитие всей экономической системы настоятельно требуют разработки и обоснования методологии управления инновационным развитием экономических систем. С этой целью исследуем и обоснуем:

• принципы, которым должна следовать методология формирования и управления развитием инновационной среды в социально- экономических системах;
• цели и задачи управления формированием и развитием инновационной среды в современных условиях;
• взаимосвязи уровней управления в национальной социально- экономической системе;
• модель и критерии оценки состояния инновационной среды.

Требования к разработке методологии формирования и развития

инновационной среды, реализуемой через модели и механизмы развития, можно выявить исходя их основополагающих принципов. Принципы являются следствием реализации концепции эффективного управления инновационными процессами в социально-экономических системах в части взаимодействия секторов инновационной деятельности в инновационной среде, и следствием наблюдения современных условий реализации инновационных процессов.

Исходя из особенностей инновационного развития отдельных экономических субъектов, представляется целесообразным уточнить базовые принципы, отличающие механизм реализации именно инновационного типа развития от других альтернативных вариантов. В зтой связи основополагающими принципами инновационного развития экономических субъектов следует считать (габл. 1):

Таблица 1

Принципы управления инновационным развитием экономических субъектов

Принцип
Принцип системности	Предусматривает рассмотрение объекта управления и управляющей системы совместно и нераздельно, раскрывает причинно-следственные связи между ними
Принцип эффективного взаимодействия на основе гармонизации интересов участников инновационной деятельности	Управление инновационным развитием подразумевает участие в данном процессе государства, бизнеса, науки и образования с учетом их интересов и на основе системно-функционального взаимодействия
Принцип комплексности	Раскрывает совокупность факторов и условий, позитивно и негативно влияющих на инновационное развитие экономических систем. Всесторонний учет факторов и условий инновационного развития позволяет повысить эффективность принимаемых управленческих решений
Принцип поступательного движения	Инновационное развитие представляет собой последовательность стадий изменения состояния во времени. Управление инновационным развитием должно основываться на создании системных условий для обеспечения перехода на новый уровень инновационного развития
Принцип целеполагания	Характеризует постановку четко сформулированных целей исходя из анализа инновационных возможностей и ориентацию всех усилий на достижение поставленных целей
Принцип контролируемости	Подразумевает осуществление контроля субъекта управления в процессе осуществления инновационной деятельности за целевым использованием бюджетных средств, за реализацией программ и проектов в соответствии с утвержденными графиками их проведения
Принцип структурированности	Характеризует рациональное структурное соотношение в процессе распределения инновационных ресурсов, предполагает учет и анализ особенностей отдельных экономических единиц при формировании прогнозируемой структуры бизнеса, а также приоритетов инновационного развития
Принцип эффективности	Создание и внедрение инноваций является основой для ускорения экономического роста и повышения качест-

Принцип
	ва и жизни населения. Проявление различных положительных эффектов (экономическою, социального и т.д.) характеризует позитивные изменения во всех сферах общественной жизни (материальной, социальной, политической, духовной) как результат всестороннего, управляемого процесса инновационных изменений
Принцип предсказуемости	Инновационное развитие имеет циклически направленный характер, что усиливает управляющие воздействия. При этом на основе показателей инновационного развития в прошлом осуществляется прогноз показателей на будущее
Принцип экологической безопасности	Раскрывает влияние инновационного развития на состояние окружающей природной среды, позволяет разрабатывать и внедрять такие и только такие устройства (технику) и способы (технологии), которые ни при каких отказах не приведут к ухудшению экологической обстановки
Принцип непрерывности изменений	Заключается не в одномоментном разрушении и формировании нового уклада в системе, а в последовательном преобразовании материально-технической и технологической базы, организационно-экономических отношений. Плавно-ступенчатый механизм непрерывных преобразований позволяет не только достичь высокого уровня конкурентоспособности, но и обеспечить адаптацию нового состояния, отрасли как в системе мирового хозяйства, так и в восприятии ее обществом.
Принцип саморазвития	Принцип саморазвития опирается на активное взаимодействие общественных потребностей и механизма инновационных преобразований. Инновации, выступая как основа удовлетворения общественных потребностей, прежде всего возвышающихся потребностей, формируют прогрессивные производства.
Принцип интегрированности	Объединение научно-технического и организационного потенциала для решения проблемы формирования нового технологического уклада.

Совокупность выделенных принципов обеспечивает системное рассмотрение процессов инновационного развития, позволяет увязать преобразования в производственном секторе с изменениями в общественном секторе, определить направления развития системы и выделить внутренние и внешние факторы инновационных преобразований, определяющих эффективность функционирования экономических единиц.

Моделирование инновационного развития, в рамках методологии эффективного управления инновационными процессами, позволяет выделить цель и задачи инновационного развития субъектов реального сектора экономики.

Общая цель управления инновационным развитием экономических субъектов предполагает обеспечение конкурентоспособности организаций на каждом этапе жизненного цикла за счет коммерциализации разработок и создания технологической основы. Соответственно задачами управления инновационным развитием экономических субъектов выступают:

• оценка состояния инновационной среды, ее взаимосвязи с интеграционными элементами, выявление проблем ее развития;
• формирование механизмов инновационного развития;
• формирование инновационной инфраструктуры;
• разработка и внедрение механизмов экономического стимулирования инновационной деятельности и др.

Исследование современных технологий управления инновационным развитием показало, что управление определяется не только содержанием функций управления и характером отношений, лежащих в основе управленческих взаимосвязей, но и условиями, в которых формируется система управления, а также в соответствии с присущими системе управления принципами построения, функционирования и преобразования.

Учитывая это, обоснована система механизмов инновационного развития экономических систем, включающая механизм организации, механизмы разработки и внедрения, механизмы финансирования и стимулирования, механизмы технологического трансфера и механизмы интеллектуальной собственности, которые в совокупности определяют эффективную реализацию стратегии инновационного развития и обеспечивают адаптацию инновационных преобразований к условиям рыночной конъюнктуры.

В целях исследования и разработки теоретической базы для методических рекомендаций но формированию механизмов инновационного развития экономических систем была рассмотрена эволюция подходов к инновационному развитию организаций, позволившая систематизировать основные положения современной концепции инновационного развития, базирующиеся на учете нисходящих потоков, исходя из потребностей в улучшении продуктов и процессов по принципу обратной связи и других эффектов, приводящих к инновациям.

Анализ особенностей развития инновационных процессов в экономической системе свидетельствует о наметившейся тенденции перехода на инновационный тин развития, основанной, с одной стороны, на активизации инновационной деятельности непосредственно в производственной сфере, а, с другой, на формировании и реализации эффективных инновационных механизмов в системе управления, маркетинга и сбыта. Однако, недостаток финансовых ресурсов и высокая изношенность производственного оборудования в совокупности с нестабильным уровнем спроса на выпускаемую продукцию определяют необходимость формирования гибкой системы инновационных механизмов развития отдельных экономических единиц, способствующих сбалансированному использованию внешних и внутренних возможностей развития с учетом динамично изменяющейся рыночной конъюнктуры.

Всякое инновационное развитие - это не только основной инновационный процесс, но и развитие системы факторов и условий, необходимых для его осуществления.

Представленная на рисунке 1 методология управления инновационным развитием экономических систем, включает определение цели инновационного развития всей системы, постановку задач, выбор методов и инструментов их решения, определение показателей достижения целей инновационного развития, оценку эффективности и выявления возможных «узких мест».

Для создания условий, благоприятно влияющих на процесс инновационного развития экономических систем были выявлены следующие факторы (таблица 2).

Для большинства экономических субъектов внедрение нововведений затруднено, что объясняется недостатком собственных денежных средств, значительными "трудностями при получении на инновации заемных средств, а также офаниченноегью государственной поддержки. Ситуация осложняется отсутствием полной и актуальной информации о современных достижениях науки и техники, а также неразвитостью служб консультирования.

Немаловажным фактором при этом является инновационная установка самих товаропроизводителей, определяемая отношением высшего руководства к инновациям. Так, отсутствие у подавляющего большинства из них перспективных планов научно-технического нрофесса в значительной степени препятствует росту продуктивности производства, наращиванию объема производимой продукции, повышению ее качества.

Необходимость создания конкурентоспособного сектора исследований и разработок и условий для его расширенного воспроизводства обусловлена рядом проблем.

Во-первых, отсутствует реальный приоритет в политике бюджетного финансирования в пользу фундаментальной науки - базового компонента национальной инновационной системы. В то же время за счет средств федерального бюджета финансируется большое количество прикладных разработок, не имеющих перспективы спроса ни на внутреннем, ни на мировом рынках.

Рис. 1.

Таблица 2

Совокупность факторов, способствующих инновационному развитию экономических систем и сдерживающих его

Группа факторов	Факторы, сдерживающие инновационное развитие	Факторы, способствующие инновационному развитию
Экономические, технологические	Недостаток средств для финансирования инновационных проектов, технико-технологическая отсталость.	Наличие резерва финансовых и материально- технических средств, прогрессивных технологий, необходимой хозяйственной и научно-технической инфраструктуры.
Социально психологические, культурные	Сопротивление переменам, которые могут вызвать такие последствия, как изменение статуса сотрудников, необходимость поиска новой работы, перестройка работы и устоявшихся способов деятельности, нарушение стереотипов поведения и сложившихся традиций, боязнь неопределенности, опасение наказаний за неудачу.	Заинтересованность организаций в получении дополнительного эффекта от внедрения научных разработок. Научная и организационная подготовленность кадров. Выбор приоритетных направлений внедрения новых технологий в производство. Экономическое стимулирование за результативность инновационной деятельности.
Организационно управленческие	Устоявшаяся организационная структура предприятия. Ориентация на сложившиеся рынки и краткосрочную выгоду. Сложность согласования интересов участников инновационных процессов. Снижение инновационной активности на всех уровнях управления и объемов бюджетного финансирования технологической науки. Отсутствие информации о перспективных инновационных проектах.	Информированность товаропроизводителей о научных разработках. Ускорение разработок новшеств. Гиб- кость организационной структуры, допущение корректировок, децентрализация, автономия, формирование целевых рабочих групп. Государственная поддержка участников инновационного процесса.

Во-вторых, преимущественно сметное финансирование в сочетании с недостаточным объемом бюджетных средств, направляемых на проведение научных исследований, приводит к сохранению проблемы внутренней и внешней утечки лучших научных кадров, повышает риск деградации отечественной науки.

В-третьих, устаревшие научно-технологическое оборудование и конструкторская база отраничивают реализацию существующего кадрового научного потенциала и привлекательность научной деятельности для молодых специалистов.

В-четвертых, сохраняется разрыв между наукой и образованием, и, как следствие, научные результаты не капитализируются в сфере образования, а в проведение научных исследований не вовлекаются молодые специалисты.

Проблема также заключается в отсутствии четкого механизма взаимодействия между гремя составляющими инновационной деятельности: научной деятельностью, деятельностью по доведению завершенных НИОКР до уровня инновационных проектов (продуктов, товаров, технологий и т. д.) и деятельностью по освоению (внедрению) и применению на практике инновационных проектов (технологий и т. д.). Между тем, инновация, нс востребованная в течение 3-5 лег, не только неэффективна для освоения, но даже и не окупает затрат на ее разработку.

Рост организационной сложности ведет к определенному увеличению числа занятых в информационно-управленческой сфере за счет уменьшения числа занятых в материальном производстве. Тем не менее, эта тенденция оправданна, и объясняется она возрастающей энерговооруженностью, механизацией и автоматизацией производственного труда (улучшающейся инструментальной оснащенностью рабочего). Компьютеризация управления в отрасли становится технической базой ее развития и реформирования.

Таким образом, процесс инновационного развития предполагает системную интеграцию научно-технической сферы в процессы экономического и социального развития общества. Подобная интеграция означает формирование системы институтов, создающих мощные стимулы для генерирования научно-технической сферой устойчивого потока эффективных нововведений, способных создавать новые рынки наукоемкой продукции и услуг и укреплять конкурентные позиции на традиционных. В результате будет сформирована национальная инновационная система, создающая новые продукты и услуги, соответствующие по своему качеству, цене, объемам и срокам выхода на рынок имеющемуся платежеспособному спросу.

Реализация методологии управления инновационным развитием экономических систем предполагает выбор и обоснование взаимной связи уровней управления в социально-экономической системе и распределение отдельных процессов управления между ними.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://allbest.ru/

Введение

1. Теоретические основы управления инновационным развитием предприятия

2. Методологические подходы к выбору приоритетных направлений управления инновационным развитием предприятия

3. Концепция механизма управления инновационным развитием предприятия

Заключение

Литература

Введение

В условиях трансформации экономических отношений на фоне мирового экономического кризиса на первый план выдвигается задача повышения конкурентоспособности предприятий Украины. Высокий динамизм экономических процессов и, как следствие, ориентация отечественных предприятий на инновационный путь развития, обуславливает необходимость коренного преобразования всей системы их управления. Однако, недостаточное осознание необходимости инновационного пути развития и отсутствие единого системного подхода к данной проблеме привели к тому, что производственный потенциал страны находится в критическом состоянии.

Среди отечественных и зарубежных авторов, проблематика работ которых касается данного вопроса, следует отметить И.Бланк, В.Геец, В.Денисюк, П.Друкер, П.Егоров, С.Илляшенко, А.Пушкарь. Несмотря на значительное количество отечественных и зарубежных исследований, посвященных вопросам инновационного менеджмента, все еще не уделено достаточно внимания процессам управления инновационным развитием предприятий Украины, в них не представлено комплексного подхода к выбору приоритетных направлений инновационных преобразований и разработки адекватных механизмов их реализации, из чего следует, что данный вопрос не исследован в полной мере. Отсюда, актуальным является разработка механизма управления инновационным развитием предприятий, позволяющего повысить уровень его инновационного потенциала, что и обусловило выбор данной темы.

Целью курсовой работы является научное обоснование и разработка на основе системного подхода концепции механизма управления инновационным развитием предприятия в условиях нестабильной рыночной среды.

Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:

Определена экономическая сущность и условия управления инновационным развитием предприятия;

Научно обоснован методологический подход к выбору приоритетных направлений управления инновационным развитием предприятия;

Разработана концепция механизма управления инновационным развитием предприятия, основу которой составляет комплекс организационного, экономического и производственного блоков управления..

Объектом исследования выступает процесс управления инновационным развитием предприятия.

Предметом исследования является механизм управления инновационным развитием предприятия.

В процессе исследования использовались методы системного анализа и синтеза, логического обобщения, сравнения.

Практическая значимость полученных результатов заключается в их востребованности при разработке конкретных стратегий инновационного развития предприятий Украины.

В первой главе курсовой работы раскрывается сущность системы управления инновационным развитием предприятия, эволюции ее развития, проблемы имеющие место в условиях отечественной экономики. Во второй главе - предлагается теоретико-методологический подход к выбору приоритетных направлений совершенствования рассматриваемой категории на основе существующих ресурсных ограничений у предприятия. В третьей главе - сформулировано существо проблемы и предложена концепция ее решения, а именно комплексный механизм, в состав которого входят организационный, экономический и производственный блоки управления инновационным развитием предприятия.

Структура данной работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Теоретические основы управления инновационным ра з витием предприятия

инновационный системный управление рыночный

Ориентация отечественных предприятий на инновационный путь развития, обуславливает необходимость коренного преобразования всей системы их управления. Отсюда актуальным является разработка механизма управления инновационным развитием предприятия.

В этой связи проблема управления инновационным развитием промышленности является чрезвычайно актуальной, поскольку это касается каждого предприятия, так как большинство из них было образовано в процессе приватизации на базе прежних государственных структур. Следует также отметить, что почти все предприятия работают на устаревшем оборудовании, а технологии, используемые в базовых отраслях, остались на уровне достижений научно-технического прогресса 50 - 60-х годов прошлого века. Слабый уровень инновационной активности в промышленности сопровождается низким восприятием инноваций отечественными предприятиями, что приводит к отставанию отечественных производителей от зарубежных аналогов (табл.1.1). Отсюда, доля Украины в научно-техническом развитии стран Европы в десятки раз меньше среднего европейского показателя .

Одним из важнейших показателей инновационно активной экономики выступает доля субъектов хозяйствования, внедряющих инновации. Так, в 2008 г. инновационную деятельность в промышленности осуществляли только каждый десятый субъект хозяйствования, тогда как в развитых странах доля инновационно активных субъектов хозяйствования достигает 70%. Как результат - рентабельность предприятий не превышает 5 %. В то же время необходимо отметить значительную активизацию работы субъектов хозяйствования в области НИОКР. За рассматриваемый период объем научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, возрос более чем на 50%.

На фоне наметившейся тенденции роста объемов промышленной продукции, доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства снизилась 6,7 % в 2006 г. до 5% в 2008 г. Это свидетельствует о пассивности инновационных намерений субъектов хозяйствования в Украине.

Снижение уровня инновационной активности объясняется, в значительной мере, ограниченностью источников финансировании. Так, основным источником финансирования являются собственные денежные средства предприятий - в 2006 году их доля составила 80,3%, в 2008 снизилась до 70,2%. Отрицательно сказывается на уровне инновационной активности в промышленности и незначительный объём инвестиций, как отечественных, так и иностранных. Так, доля средств украинских инвесторов в общем объеме финансирования инновационной деятельности в промышленности в 2008 г. составила 3,7% или 112 млн.грн., что на 0,6% меньше чем доля средств зарубежного инвестора - 4,3% или 130 млн.грн. Причинами этого, согласно отчёту JPMorgan об экономике Украины за 2008 г. и результатам проведенных исследований специалистами Минэкономики, являются политические изменения, непрозрачность системы государственных институтов, коррупция, несовершенное законодательство и противоречивая система налогообложения. Негативной тенденцией является и существенное замедление приватизации, что в значительной мере объясняет неготовность отечественных предприятий к внедрению управленческих и технологических инноваций.

Учитывая неудовлетворительное финансовое и техническое состояние большинства отечественных субъектов хозяйствования, следует предположить, что пассивное состояние инновационной активности будет наблюдаться и в дальнейшем.

В отечественной и зарубежной литературе рассматривается достаточно большое число подходов к исследованию проблем инновационного развития. Вместе с тем, во всех этих подходах имеется определенное недопонимание сущности отдельных явлений и процессов в этой сфере, что во многом связано с различным толкованием понятийного аппарата.

С учетом сложности и неоднозначности данной категории, нами разработан общий методологический подход к исследованию этой проблемы.

Принимая во внимание позиции авторов о цели развития предприятия, следует отметить, что она состоит в повышении способности организации выживать в длительной перспективе, при этом предприятия должны ориентировать свою деятельность на удовлетворение потребностей и запросов потребителей, решая задачи поиска и реализации имеющихся возможностей, и, прежде всего -- возможностей инновационного развития.

В подтверждение вышесказанного свидетельствует опыт иностранных и отечественных производителей, попытки которых определить сугубо экономические пути развития только при условии снижения затрат производства и продвижения на рынке продукции, без соответствующих изменений в научно-технической и организационно-управленческой структуре, являются бесперспективными и приводят к значительным убыткам или банкротству.

Возрастающая степень открытости экономики Украины, рост интеграционных процессов в мировой экономике, и, как следствие, вызванный этим рост конкуренции со стороны иностранных предприятий, ставят отечественных производителей перед необходимостью адаптации своей деятельности к новым, постоянно изменяющимся условиям хозяйствования, учитывая при этом мировые тенденции развития.

Термин "инновация" и его производные являются одними из ключевых понятий современной теории управления организаций. Отечественные специалисты рассматривают инновацию как универсальный метод, набор инструментов для обеспечения оптимального технологического прогресса субъекта хозяйственной деятельности, путем планируемого управленческого воздействия на его социальную структуру. Между тем, мы считаем, что из поля зрения специалистов в области управления, ускользает широкий спектр теоретических и концептуальных проблем, связанных с происхождением понятия инновация в системе социальных наук. А ведь инновация - это не только система периодически вводимых разовых новшеств, заменяющих товарные и технологические переменные организационной структуры, это комплексный социокультурный процесс, развивающийся по неким объективным законам, тесно взаимосвязанный с историей и традициями рассматриваемых социальных систем и кардинально преобразующий их структуру, социально-психологический феномен, характеризующийся своеобразным жизненным циклом, с особыми фазами, последовательностями и зависимостями происходящих в индивидах когнитивных и эмоциональных процессов. С точки зрения атрибутики, инновация - это особая сфера теории и практики, система действий социального субъекта, направленная на совершенствование качеств социокультурного объекта и позволяющая агенту приобрести в качестве вознаграждения желаемые ресурсы и положительную репутацию в глазах референтных аудиторий релевантного социального пространства. Частные варианты данного взгляда сосредоточены на описании инновации как инструмента деятельности предпринимателей, при помощи которого последние используют нововведения как благоприятную возможность для осуществления своих замыслов в сфере бизнеса. С другой стороны, инновация - это специфический логико-рациональный компонент поведения субъектов инновации, касающийся познания содержания восприятий и разнообразных концепций, а также нововведения качеств менталитета, когнитивных способностей индивида.

Цель инновации - повысить отдачу на вложенные ресурсы. Инновация (нововведение) является скорее экономическим и социальным понятием, чем техническим. Так, отдельные украинские специалисты рассматривают инновации как конечный результат деятельности по созданию и использованию нововведений, воплощенных в виде усовершенствованных или новых товаров (изделий или услуг), технологий их производства, методов управления на всех стадиях производства и сбыта товаров, способствующих развитию и повышению эффективности функционирования использующих их субъектов хозяйственной деятельности. В отдельных работах разграничиваются понятия инновация и новизна. Новизна - это результат инновационного процесса, связанный с воплощением идеи в конкретный продукт, технологию или услугу, а инновация (нововведение) - это внедрение и воплощение новизны. Таким образом учитывая тот факт, что развитие инновационных концепций в Украине осуществляется весьма своеобразным путем, опыт коллег других стран представляется нам чрезвычайно ценным - как в плане критического анализа собственных разработок, так и прогноза развития отечественных инновационных концепций.

«Потребность в постоянных инновациях становится более насущной, по мере того как ожесточается конкуренция, а время сокращается» - это недавнее утверждение старшего консультанта одного из ведущих Британских инновационных агентств, отражает общее понимание того, что инновацию следует рассматривать как процесс. В отдельных работах зарубежных специалистов инновация рассматривается как управленческая процедура, которая ведет к превращению новой полезной идеи, мысли, в результате их успешного воплощения на практике. Приверженцы целостного подхода к изучению инновационного менеджмента, рассматривают инновацию как ключевое решение. Они полагают, что способность организации неуклонно коммерциализировать новую продукцию является наиболее эффективным управленческим решением, с которым сталкивается корпорация и все в большей степени рассматривают как жизненно необходимую в свете последних тенденций роста производства.

В основе развития инновационных процессов предприятий лежит их классификация, поскольку наличие классификационных признаков инноваций дает возможность эффективно ими управлять (рис.1.1).

Приведем классификации инноваций, которые близки к исследованию, проводимому в работе. Так, согласно Стюарту, существуют три категории инноваций. Особенно важным представляется деление инноваций с учетом предмета инновации, исходя из которого, необходимо выделить организационные, экономические и производственные инновации. В дальнейшем именно эти инновации нас будут больше всего интересовать, поскольку они более эффективно влияют на инновационное развитие предприятия.

К группе производственных инноваций принадлежат инновации в техническом и технологическом процессе, изменение правил трансформации факторов производства и другие. Производственные инновации не возникают в отрыве от организационных инноваций. Последние направлены на повышение адаптивности оргструктуры и управления, совершенствование коммуникаций, повышение эффективности организации протекания процессов. Экономические инновации можно определить как положительные изменения в его финансовой, платежной инвестиционной деятельности. Эти инновации особо важны в трансформационный период переходной экономики.

Заметим, что специфические условия функционирования отечественных предприятий отражаются на парадигме их инновационного развития. Отсюда, анализ инновационной среды в Украине не представляется возможным без рассмотрения факторов, оказывающих влияние на инновационное развитие предприятий. Рассмотрим основные из них на макроэкономическом уровне. К ним относятся: структурная деформированность экономики Украины; низкий спрос на высокотехнологическую отечественную продукцию на внутреннем и внешнем рынках; зависимость от импорта новых технологий; слабая государственная поддержка инновационной деятельности; отсутствие законодательной защиты интеллектуальной собственности.

Принимая во внимание важность предметного классификационного признака инновационного развития, считаем целесообразным сгруппировать данные факторы следующим образом:

Организационные факторы. В их числе отметим отсутствие опыта инновационного развития у отечественных предприятий, неадекватность системы организации производства уровню инновационного менеджмента, отсутствие инновационной инфраструктуры и эффективных коммуникаций;

Экономические факторы. Среди них выделим низкую инвестиционную привлекательность инновационной деятельности, недостаток собственных финансовых средств, незначительную государственную финансовую поддержку;

Производственные факторы. К ним следует отнести изношенность основных производственных фондов, технологическое отставание отечественных предприятий от аналогичных показателей стран ЕС, медленную переориентацию производственного потенциала отечественных предприятий на инновационные технологии.

Анализ отечественной литературы показал, что на теоретическом уровне не уделено достаточно внимания освещению особенностей инновационного развития предприятий, более того, на сегодняшний день отсутствует четкое определение особенностей инновационного развития как экономической категории. Отсюда, возникает объективная необходимость в уточнении данного понятийного аппарата в рамках поставленной задачи исследования. При этом, следует обратить внимание на недостатки существующих подходов к определению особенностей инновационного развития предприятий. В основном предлагаемые особенности носят обобщенный характер, что не в полной мере отражает сущность процессов инновационного развития. Так, инновационное развитие как целенаправленный процесс, противоречит сущности развития как такового, поскольку отмечается односторонняя зависимость инновационного развития от факторов внешней среды, тогда как инновации, по определению, предполагают наличие определенного эффекта, который не учитывает социально-экономическую значимость инновационного развития, что придает процессу инновационного развития изолированный характер.

Нами установлено, что процесс инновационного развития предприятий Украины имеет ряд характерных свойств, реализующихся в особенностях инновационного развития. Данные особенности проявляются как под воздействием экзогенных факторов, так и обусловлены спецификой внедряемых инноваций предприятиями. В этой связи к особенностям инновационного развития промышленности Украины следует отнести:

Целенаправленность инновационного развития - указывает на обязательное согласование экономических целей субъектов хозяйствования Украины;

Наличие участников процесса инновационного развития разных уровней - в качестве участников инновационного процесса на макро- и микроуровнях выступают различные экономические субъекты, при этом их экономические интересы могут как противоречить друг другу (в отношении распределении прибыли), так и быть согласованными, что обуславливается целевой направленностью инновационного развития;

Вероятностный характер инновационного развития проявляется в высокой степени риска, который присущ данным процессам, поскольку полная гарантия достижения конечной прогнозируемой цели практически отсутствует.;

Экономическая и социальная значимость инновационного развития достигается в определенной экономической и социальной среде. Данный процесс ориентирован на экономические и социальные потребности и сопровождается социально-экономическими изменениями, поэтому в процессе инновационного развития промышленности Украины необходимо учитывать возможные последствия для данной среды.

Таким образом, без учета выявленных особенностей инновационного развития предприятий не представляется возможным осуществление объективного выбора приоритетных направлений управления инновационным развитием для повышения результативности этого процесса.

2. Методологические подходы к выбору приоритетных направл е ний управления инновационным развитием предприятия

В настоящее время состояние инновационной активности отечественных предприятий характеризуется не отсутствием инноваций, а неспособностью руководителей эффективно применить инновационный ресурс для построения эффективной системы управления инновационным развитием предприятий. В этой связи, определение особенностей этого процесса позволяет более точно выбрать приоритетные направления управления, поскольку характерные свойства инновационного развития, реализующиеся в особенностях, в значительной мере раскрывают экономическую сущность процесса инновационного развития, а значит, обеспечивают результативность поиска направлений инновационных изменений.

Заметим, что эффективное управление инновационным развитием предприятий не может быть ограничено точечным стимулированием. Инновационное управление требует комплексного подхода к своей реализации и должно быть направлено на поиск компромисса между предприятиями и государством, при котором будет обеспечено сбалансированное взаимодействие организационного, экономического и производственного потенциалов всех звеньев национальной экономики. Отсюда объектом управления инновационным развитием в целом выступают не только отдельные предприятия, а налаженные и стабильные взаимосвязи, системность их взаимодействия в процессе создания и внедрения инноваций.

Поскольку, инновация является носителем синергетического эффекта, результаты ее внедрения используются не только отдельным предприятием, но и всеми членами общества, в виде научно-технического прогресса. Отсюда, задача государственной инновационной политики состоит в том, чтобы компенсировать предприятиям эффект, которые несут инновации для общества в целом. Такая компенсация может осуществляться как в форме прямого предоставления финансовых ресурсов через систему льготного кредитования, налогообложения, таможенного регулирования, так и косвенного - через предоставление полностью или частично бесплатных услуг в инфраструктурной, информационной, правовой и других сферах.

В этой связи, представляется целесообразным учесть зарубежный опыт в сфере государственного управления инновационным развитием, где существует значительное количество инструментов, с помощью которых государство осуществляет функции управления в этой сфере (табл.2.1).

Как показывает мировой опыт, государство может оказывать как прямое, так и косвенное воздействие на процесс инновационного развития предприятий и, в значительной мере, обуславливает направленность их инновационной политики. При этом предприятия вынуждены самостоятельно осуществлять поиск приемлемых направлений инновационного развития, причем инструментарий управления инновационным развитием базируется на имеющихся инновационных ресурсах. Отсюда поиск приоритетных направлений управления инновационным развитием предприятий необходимо осуществлять, отталкиваясь от того типа инновационных изменений, которые намерены осуществить инновационно активные предприятия.

Наиболее привлекательными инновационными изменениями в настоящее время для предприятий являются изменения в организационном, экономическом и производственном блоках. В подтверждение целесообразности такого выбора служит тот факт, что инновационное развитие связано, прежде всего, со сменой поколений техники, что объективно обуславливает необходимость производственных инновационных изменений. Замещение устаревших средств и факторов производства способно формировать инновационную научно-техническую базу и новое качество экономического роста, однако этот процесс требует, в свою очередь, одновременных качественных изменений в организационной структуре предприятия, что обуславливает объективную необходимость организационно инновационных изменений.

Комплекс организационных и производственных инновационных изменений нуждается в определенных источниках финансирования. Учитывая ограниченность финансово-экономических ресурсов предприятий, объективной потребностью является поиск оптимальных источников финансирования, как собственных, так и заемных. Мобилизация собственных средств финансирования процесса инновационного развития и приведения в соответствие финансовой структуры и капитала, является экономическими инновационными изменениями от которых во многом зависит инновационное развитие новых конкурентных преимуществ, как предприятий, так и национальной экономики в целом.

Таким образом, вышеприведенное позволяет утверждать, что рассмотренные инновационные изменения в комплексе отражают суть приоритетных направлений управления инновационным развитием предприятия, которые в формализованном виде могут быть представлены в виде соответствующих блоков управления, и в требующие создания единого механизма управления ими, с целью ликвидации возможных противоречий и достижения сбалансированности интересов, позволяющих обеспечить длительное выживание и устойчивое функционирование предприятия.

Организационный блок управления инновационным развитием предприятия представляет собой формирование и совершенствование административной, кадровой, информационной баз инновационно активных предприятий с помощью организационных инноваций. Данный блок предусматривает поиск скрытых резервов и мобилизацию инновационного потенциала предприятия с целью повышения качества их функционирования, как в целом, так и отдельных его элементов. Он является базой реализуемых организационных инноваций, которые направлены на вовлечение резервов, существующих в рабочем времени, качестве и подборе персонала, в темпе их работы, распределение структурно-функциональных обязанностей. Инновационные изменения в рамках организационного блока предполагают: переход на проектное управление, инновационные процедуры принятия решений, обновление методов управления, обеспечение сочетания проектного, функционального и общего управления, выявление новых производственных и управленческих функций, появление новых структурных звеньев и наделение их функциями, оформление новых коммуникационных связей между звеньями системы управления, формулирование перечня прав и ответственности, их распределение по звеньям и уровням управления в соответствии с функциями и коммуникационными связями. Внедрение организационных инноваций предприятиями позволяет повысить гибкость их организационных структур и управления, усовершенствовать организацию трудовых коллективов, оптимизировать организацию материальных элементов, коммуникационных процессов.

Экономический блок управления инновационным развитием представляет собой процесс формирования и совершенствования финансовой, инвестиционной, кредитной базы предприятия с помощью финансово-экономических инноваций. Необходимость выделения данного блока обусловлена, прежде всего, переходом предприятий к рыночным отношениям. В рамках данного блока формируется цена на инновационное изделие, его экономические характеристики, что в дальнейшем послужит весомыми факторами конкурентоспособности данного вида инновационной продукции. Этот блок является базой реализуемых финансово-экономических инноваций, а именно: внедрение новой финансовой системы, обеспечивающей стимулирование эффективности хозяйственной деятельности; применение новой системы оплаты, обеспечивающей материальную мотивацию всем группам работников, рост эффективности труда, рационализирующую структуру занятости; осуществление перспективного финансового планирования, с учетом разработанных инновационных направлений развития, внедрение новых методов осуществления сделок с новыми видами финансовых активов или в виде новых операций с действующими активами, что позволяет эффективнее использовать финансовые ресурсы предприятий. Данный тип инноваций также можно рассматривать как ряд положительных изменений в его платежной, бухгалтерской, финансовой сферах, а также оценке результатов деятельности в результате внедрения которых, обеспечивается рост показателей экономической эффективности, а также повышение стоимостной оценки результатов инновационной деятельности предприятия.

Производственный блок управления инновационным развитием предприятия представляет собой процесс формирования и совершенствования научной, технологической, сырьевой базы с помощью производственных инноваций. Необходимость производственного блока управления инновационным развитием предприятия обусловлена усилением роли научно-технического прогресса на рынке производства товаров и оказания услуг и, на этой основе, возникновением новых предпочтений у потребителей. В рамках данного направления управления формируется инновационное изделие, где его качественные характеристики, инновационная прогрессивность, являются определяющими факторами конкурентоспособности продукции. Данное направление является базой реализуемых научно-технических инноваций, в результате внедрения которых обеспечивается: снижение технологической сложности выпускаемой продукции с помощью конструктивных инноваций; снижение материалоемкости изделий за счет применения принципиально новых материалов; снижение технологической трудоемкости изделий и затрат ручного труда за счет повышения технического уровня производства. Получение дополнительных конкурентных преимуществ в рамках производственного блока также возможно за счет инновационной модернизации оборудования, технического перевооружения, реконструкции и расширения, нового строительства.

Целевая направленность каждого из вышеуказанных направлений управления инновационным развитием предприятия предусматривает подбор соответствующих методов управления в рамках предложенных блоков для решения организационных, экономических и производственных задач инновационного развития предприятия.

Известно, что метод управления - это способ осуществления управленческой деятельности, применяемый для постановки и достижения целей. Отсюда метод управления инновационным развитием есть средство практического осуществления функций управления инновационным развитием предприятия и решения конкретных задач, возникающих в процессе реализации управления данным процессом для достижения его целей. Методы управления инновационным развитием различны по своему назначению и содержанию, это связано со спецификой находящихся под их руководством объектов. Но это не исключает возможности проведения типизации методов управления инновационным развитием, в зависимости от возникающих конкретных управленческих задач, с целью акцентировать внимание максимальной эффективности их применения на комплексной основе, для достижения синергетического эффекта управления инновационным развитием предприятий, как результата применения тех или иных наборов методов.

Наиболее характерно для методов управления инновационным развитием следующее:

Совокупность методов, подобранных для решения конкретной задачи, раскрывает содержание того или иного механизма, включающего данный набор методов;

Методы органически связаны с целевым назначением выбранного механизма управления инновационным развитием и реализацией стратегической цели функционирования;

Методы выражают управляющее воздействие субъектов управления инновационным развитием предприятий на соответствующие объекты;

Конкретные методы используются субъектами управления инновационным развитием в качестве средств реализации конкретных управленческих задач, возникающих в процессе инновационного развития предприятий;

Метод управления инновационным развитием имеет своим адресатом соответствующий объект;

Выбор конкретных методов управления инновационным развитием напрямую зависит от организационно-правового статуса предприятия и не является законченным и может варьироваться в зависимости от конкретной рыночной ситуации.

Таким образом, на наш взгляд, в процессе управления инновационным развитием целесообразно выделить следующие группы методов:

· организационные методы управления инновационным развитием - квалифицируются в качестве способов и средств прямого или внеэкономического управляющего воздействия со стороны субъектов управления инновационным развитием на соответствующие объекты управления. Свое выражение они находят в свершении субъектом управления инновационным развитием таких процедурных действий, в содержании которых проявляется обеспечение должного поведения объектов. Прямое их направление означает, что субъект управления инновационным развитием принимает управленческое решение обязательное для адресата управления;

· экономические методы управления инновационным развитием, обычно характеризуются в качестве способов или средств экономического иликосвенного воздействия со стороны субъектов управления инновационным развитием на соответствующие объекты управления. Главное при этом заключается в том, что с их помощью субъект управления добивается должного поведения управляемых путем воздействия на материальные интересы, т.е. опосредствованно в отличие от способов прямого управленческого воздействия;

· производственные методы управления инновационным развитием, применяются для решения производственных задач развития предприятий на основе инновационных технологий и усовершенствованного сочетания факторов производства. Эти методы используются для достижения повышении эффективности производства, конкурентоспособности продукции/услуг, роста производительности труда, снижения издержек производства.

При создании комплекса методов управления инновационным развитием, прежде всего, необходимо осознать и определить ту творческую область, на которую эта система ориентирована. Для этого следует четко обозначить приоритетную предметную область и те области, которые имеют к ней отношение.

Так, составляющими механизма управления инновационным развитием предприятия являются организационный, экономический и производственный блоки управления, с соответствующими им методами, которые направляют и координируют действия участников процесса инновационного развития. Отсюда, возможность применения тех или иных методов управления необходимо рассматривать с позиции решения конкретных управленческих задач, возникающих в процессе управления инновационным развитием предприятия. Учитывая тот факт, что каждая управленческая задача требует комплексного подхода, эффективность применения методов управления инновационным развитием в значительной степени зависит от степени взаимодействия тех или иных методов, при решении управленческой задачи.

3. Концепция механизма управления инновационным развит и ем предприятия

Главной целью инновационных преобразований в Украине является инновационное развитие предприятий, реализация которого должна осуществляться исключительно на основе структурной перестройки перспективных отраслей производства, технологического обновления промышленности при широком использовании современных инновационных технологий. Актуальность данной проблемы подтверждается тем, что процесс инновационных преобразований в Украине еще недостаточно отработан с точки зрения теории управления, что привело к отсутствию его методологического обоснования и тем самым обусловило сокращение объемов высокотехнологических производств и научно-исследовательской деятельности. Отсюда, реализация обозначенных приоритетных направлений управления инновационным развитием предприятий требует системного рассмотрения, что, в свою очередь, обуславливает объективную необходимость разработки соответствующего механизма управления, который бы позволил максимально реализовать имеющийся у предприятий инновационный потенциал.

Инновационная деятельность предприятий связана с непрерывным внедрением инноваций, адаптация которых требует разнообразных преобразований, - организационных, экономических, производственных. Отсюда, для успешного достижения поставленных инновационных целей необходим новый подход к управлению изменениями инновационного характера. Управление инновационным развитием предприятия осуществляется посредством рычагов, которые характеризуют отдельные направления развития предприятия. Процесс инновационного развития предприятия по своему содержанию предполагает движение научной идеи к практическому использованию, что в свою очередь предполагает реализацию соответствующей системы связей и отношений.

В связи с этим, возникает объективная необходимость в разработке концепции механизма управления инновационным развитием предприятия, в основу которого положены организационный, экономический и производственный блоки управления, методологическое наполнение которых отражает выбранные направления управления инновационным развитием.

В процессе исследования установлено, что управление инновационным развитием предприятия представляет собой объективный, целенаправленный, динамичный и сбалансированный процесс, направленный на качественно новое синергетическое состояние инновационных направлений управления организационным, экономическим и производственным развитием, реализация которых должна осуществляться соответствующим комплексным механизмом.

Концепция, как система взглядов на понимание сущности управления инновационным развитием предприятия, и, как система, определяющая комбинацию блоков управления, включает следующие элементы: цель, задачи, методы их решения, какие принципы положены в основу построения и функционирования данной системы, критерии эффективности управления.

При разработке концепции механизма управления инновационным развитием предприятия определяющим является целенаправленность данного процесса, которая выражается в синтезированном результате управления инновационным развитием. Отсюда, целью управления инновационным развитием предприятия является повышение уровня его инновационного потенциала.

В свою очередь реализация данной цели предусматривает решение определенных задач в рамках блоков управления инновационным развитием.

Так, необходимой задачей организационного блока управления инновационным развитием предприятия является повышение эффективности использования структурно-функциональных ресурсов. Действие экономического блока управления инновационным развитием предприятия направлено на повышение эффективности использования финансово-экономических ресурсов. Стратегической задачей производственного блока управления инновационным развитием предприятия является повышение эффективности использования научно-технических ресурсов.

Следует отметить, что критерии эффективности механизма управления инновационным развитием предприятия целесообразно выделить в рамках каждого блока управления, а именно критерием эффективности организационного блока управления будет выступать показатель деловой активности предприятия, критерием экономического блока - показатели платежеспособности, критерием производственного блока - показатели конкурентоспособности.

На основе вышеизложенного возникает необходимость построения концепции механизма управления инновационным развитием предприятия (рис. 3.1).

При разработке концепции механизма управления инновационным развитием предприятия существенное значение имеет определение принципов управления этим процессом, которые в нашем понимании представляют собой основные руководящие идеи, отражающие требования объективных закономерностей управления вышеуказанными направлениями инновационного развития предприятия.

К общим принципам функционирования предприятия, избравшего инновационный путь развития следует отнести: адаптивности, динамичности, самоорганизации, саморегуляции, саморазвития:

· Принцип адаптивности, означает постоянное стремление к поддержке определенного баланса внешних и внутренних возможностей развития (внутренних побудительных мотивов деятельности субъекта хозяйствования и внешних, которые генерируются рыночной средой);

· Принцип динамичности - что подразумевает динамичное приведение в соответствии с поставленными целями и стимулами деятельности предприятия (включая его владельцев, менеджеров, работников);

· Принцип самоорганизации - самостоятельное обеспечение поддержки условий функционирования, то есть самоподдержка обмена ресурсами между организационным, экономическим и производственными блоками, а также между предприятием и внешней средой;

· Принцип саморегуляции - предполагает корректирование блоков управления в рамках механизма управления инновационным развитием предприятия в соответствии с изменениями условий функционирования;

· Принцип саморазвития - предполагает самостоятельное обеспечение условий повышения эффективности использования ресурсов и инновационного развития.

Специфические принципы управления инновационным развитием предприятия целесообразно группировать в рамках блоков управления: организационного, экономического и производственного (рис.3.2).

В основу организационного блока управления положены такие принципы:

Принцип правового обеспечения инновационного развития - требует от руководителей знания действующего законодательства и принятия управленческих решений только с учетом соответствия этих решений действующим правовым нормам;

Принцип соответствия целей инновационного развития инновационным ресурсам - обеспечивается за счет непрерывного мониторинга имеющихся инновационных ресурсов на предмет соответствия их поставленным целям и задачам инновационного развития;

Принцип информационной доступности и достоверности - достигается путем обеспечения всех участников инновационного развития необходимой, полной и своевременной информацией относительно процессов инновационного развития;

Принцип перманентного совершенствования управления - обеспечивается путем повышения функциональных возможностей предприятия, что в итоге ведет к ослаблению или полному устранению внутрисистемных негативных процессов и повышает эффективность управляемой системы.

Экономический блок управления должен функционировать в соответствии со следующими принципами:

Принцип экономической поддержки инноваций - заключается в разработке и реализации механизмов финансирования участия субъектов хозяйствования в различных инновационных проектах;

Принцип концентрации финансовых ресурсов на создании и распространении инноваций - достигается путем приоритетного рассмотрения инвестиционных проектов включающих внедрение и распространение инноваций, если они влекут определенный экономический эффект;

Принцип оценки экономической целесообразности инновационной деятельности - обеспечивается путем предварительного финансового анализа проекта инновационного развития, сравнения расчетных затрат и расчетных прибылей;

Принцип управления инновационным развитием по центрам финансовой ответственности - позволяет оценить экономический вклад в инновационный процесс каждого сегмента в конечные результаты инновационного развития, децентрализовать управление затратами, наблюдать за их формированием на всех уровнях управления.

Производственный блок управления должен функционировать в соответствии со следующими принципами:

Принцип сохранения и развития инновационной среды - достигается путем развития инновационной инфраструктуры, обеспечивающей поддержку инновационной деятельности на всех ее стадиях;

Принцип оценки уровня качества и конкурентоспособности инновационной продукции - обеспечивается путем разработки эффективной системы мониторинга соответствия производимой продукции международным стандартам качества и сравнения их с аналогами конкурентов;

Принцип экологической безопасности инновационного процесса - обеспечивается за счет выполнения норм экологической регламентации производственной деятельности и повышения экологизации производственных процессов;

Принцип перманентного совершенствования технологических инновационных процессов - обеспечивается путем модернизации существующих наукоемких производств, разработки и внедрения инновационных производственных программ по снижению материалоемкости, энергоемкости и фондоемкости производства.

При этом механизм управления инновационным развитием предприятия понимается как ряд определенных функций, реализация которых ведет к инновационным изменениям как в рамках самого предприятия, так и во взаимосвязях с внешней средой.

Функции механизма управления инновационным развитием показаны на рис.3.2. Они представляют:

1.Анализ внешней и внутренней среды - анализируется текущая конъюнктура рынка и факторы ее определяющие, составляется прогноз развития, выполняется анализ сильных и слабых сторон деятельности предприятия.

2. Выбор направлений и вариантов инновационного развития, проводится на основе анализа рыночных возможностей и сопоставления их угрозам, обусловленных внешней средой, проводится анализ и количественная оценка риска на этапах инновационного развития.

3.Формирование новых инновационных ресурсов, поддерживающих инновационное развитие, усиление их мощности.

4. Трансформация ограничивающих факторов инновационного развития, снижение их влияния с последующим окончательным преобразованием ограничивающих сил в инновационные ресурсы.

5.Текущая координация инновационного развития предприятия, заключается постоянном мониторинге процессов инновационного развития на основе гибких экстренных решений.

6.Количественная оценка управления инновационным развитием проводится как по отдельным направлениям развития, так и всей системы управления инновационным развитием в целом.

7.Создание организационной структуры управления инновационным развитием. В соответствии с системой целей и составом решаемых задач, формируются оргструктуры, состоящие из специалистов различного профиля для управления процессами инновационным развитием предприятия.

8. Контроль за реализацией процесса инновационного развития, выполняется сбор и анализ информации, характеризующей ход выполнения задач, возникающих в процессе развития, степени соответствия запланированных результатов с фактическими.

Резюмируя вышеизложенное, следует отметить, что реализация концепции механизма управления инновационным развитием предприятия позволяет повысить уровень его инновационного потенциала на основе комплексного применения организационного, экономического и производственного блоков управления.

Заключение

В результате исследования, установлено, что повышение уровня инновационного потенциала зависит от большого количества внешних и внутренних факторов, которые, в свою очередь, обуславливают необходимость перехода на инновационный путь развития, а именно построения эффективного механизма управления инновационным развитием предприятия.

В силу обоснованной необходимости, предлагается расширить и усовершенствовать научно-теоретический подход к определению содержания механизма управления инновационным развитием и его основных составляющих, что позволит устранить определенные недостатки в методическом обеспечении процесса управления инновационным развитием предприятия, а также быть востребованным при разработке конкретных стратегий инновационного развития.

Также установлено, что механизм управления инновационным развитием предприятия - это сбалансированный, целенаправленный, пропорциональный, динамичный и объективный процесс, в виде взаимодействия организационного, экономического и производственного блоков управления инновационным развитием предприятия направленных на повышение уровня инновационного потенциала. В связи с этим, получила дальнейшее развитие систематизация методов управления инновационным развитием, что позволит отечественным предприятиям по-новому подойти к рассмотрению вопроса управления инновационным процессом и активизировать свой потенциал для решения конкретных управленческих задач. Все представленные методы объединены сквозной методологией, составляющей сущность нового подхода к подбору методов управления инновационным развитием предприятия.

Отсутствие на сегодняшний день прецедентов системного изложения сущности и методик новой для Украины области знаний, области инновационного развития, позволят отечественным предприятиям генерировать и осуществлять новые идеи и замыслы, оперативно и качественно реагировать на быстроизменяющиеся условия внешней среды, оперировать инновационными методами управления инновационными методами.

На основе проведенных исследований разработана концепция механизма управления инновационным развитием предприятия, которая объективно отражает объект исследования, в качестве которого выступает процесс управления инновационным развитием предприятия и предмет исследования, а именно механизм управления инновационным развитием предприятия, определена цель, задачи, структура и основные элементы механизма управления инновационным развитием предприятия, сформулирована и обоснована система критериев, принципов и задач управления инновационным развитием, комплексное применение которых на практике, позволит отечественным субъектам хозяйствования, повысить экономическую эффективность и целесообразность процесса управления инновационным развитием.

Установлено и обоснованно, что методологическое наполнение инновационного механизма управления научно-техническим развитием субъекта хозяйственной деятельности позволяет активизировать ресурсы для решения таких важных задач научно-технического развития как: снижение производственных затрат, техническое усовершенствование продукции, сокращение срока реализации технического проекта

Проанализировано и доказано, что действие инновационного механизма управления финансово-экономическим развитием направлено, в первую очередь, на обеспечение достаточного уровня прибыльности, что непременно требует от субъекта хозяйствования решения таких задач, как максимально эффективное использование собственных финансовых ресурсов, повышение эффективности интеллектуального капитала, оптимизация стоимостной политики.

Реализовано упорядочение процесса управления структурно-функциональным, информационным и административным развитием при помощи инновационного механизма управления организационно-информационным развитием субъекта хозяйственной деятельности, инструментарием которого является комплекс рассмотренных методов управления, применение которых позволяет субъекта хозяйствования обеспечить повышение гибкости организационной структуры управления, повышение эффективности информационного обеспечения, повышение эффективности принятия решений.

На основе собранного практического материала, проанализировано управление инновационным развитием ОАО «ДМЗ», выявлен ряд проблем инновационного развития, что указывает на несовершенство имеющейся системы управления и необходимости корректировки выбранных инструментов. Несмотря на предпринятые руководством ДМЗ шаги, формирование инновационной системы управления требует пересмотра механизмов управления инновационным развитием, с целью обеспечения субъекту хозяйственной деятельности длительного выживания и устойчивого функционирования.

Таким образом, результаты, полученные в процессе написания магистерской работы, позволяют устранить определенные недостатки в методическом обеспечении процесса управления инновационным развитием субъектов хозяйствования, а также могут быть востребованы при разработке конкретных стратегий инновационного развития. Отсюда, при переходе на инновационный путь развития субъектов хозяйственной деятельности, в условиях нестабильной экономики необходимым является применение синтезирующих механизмов управления процессами инновационного развития субъектов хозяйственной деятельности на практике, и, наполняемость их научно обоснованными методами управления инновационным развитием субъекта хозяйственной деятельности для поиска резервов эффективного управления и реализации имеющегося потенциала в научно-техническом, финансово-экономическом и организационно-информационном направлении.

Формирование эффективной системы управления инновационным потенциалом промышленного предприятия на принципах инвестиционно-производственного менеджмента

Диагностика приоритетных направлений развития инновационного потенциала промышленного предприятия на основе инвестиционно-производственного менеджмента. Основные меры повышения эффективности управления инновационным потенциалом промышленного предприятия.

Инновационный менеджмент в социокультурной сфере как основа управления инновационным развитием. Планирование как одна из основных функций управления инновационными преобразованиями в СКС. Опыт реализации управления инновациями в Екатеринославском ДК.

курсовая работа , добавлен 06.04.2011

Понятие, цели, задачи и виды управления развитием организации. Предприятие в условиях неопределенности. Особенности формирования концепции или стратегии развития организации. Анализ внешней и внутренней среды организации и проблемы управления развитием.

курсовая работа , добавлен 11.04.2014

Понятие и сущность инновационного процесса. Исследование этапов инновационной цепи. Техническое развитие предприятия как объект организационно-экономического управления. Задачи организационного управления инновационным развитием ОАО "Клецкий мехзавод".

курсовая работа , добавлен 22.01.2015

курсовая работа , добавлен 11.11.2010

Сущность и виды инноваций, их значение в деятельности предприятия. Система показателей эффективности инноваций. Оценка управления инновационным потенциалом ОАО "Комбинат Южуралникель" за период 2007–2009 гг. и мероприятия по его совершенствованию.

дипломная работа , добавлен 13.12.2010

Понятие инновация, ее виды, методы внедрения. Проблемы управления инновационным развитием предприятия. Этапы перехода на инновационно-производственный путь на примере салона-парикмахерской "Королевство красоты Лик", оценка его экономической эффективности.

курсовая работа , добавлен 29.08.2010

Понятие, сущность и задачи инновационного менеджмента. Процессы научно-инновационной деятельности высшей школы. Роль высшей школы в развитии российской науки. Рассмотрение системного подхода управления инновационным вузом. Инновационный потенциал вуза.

Условием эффективного развития предприятия является глубоко продуманная инновационная политика. Современным инструментом управления развитием предприятий особенно в условиях постоянно нарастающих изменений во внешней среде и связанным с этим ростом неопределенности является методология стратегического управления.

Стратегическое управление состоит:

• - в определении будущих стратегических целей и задач предприятия;
• - в разработке стратегического плана, оптимизированного по ресурсам и срокам;
• - в обеспечении реализуемости стратегического плана за счёт взаимосвязи его с имеющимся потенциалом предприятия и тактическим (текущим) планом.

Понятие «стратегия» раскрыто в работах ряда авторов и широко вошло в теорию и практику, как пакет правил при принятии управленческих решений.

Несмотря на множество определений термина «стратегия», отражающие понимание её сути различными авторами все они акцентируют долгосрочный характер достижения целей в пределах установленного срока и реализацию его миссии в пределах возможностей потенциала развития предприятия и эффективности принимаемых управленческих решений.

В работе авторами кратко и комплексно определена экономическая (социально-экономическая) стратегия как «система долгосрочных, определяемых целью развития концептуальных установок (ориентиров) на принятие решений, позволяющих распределять ресурсы между альтернативными траекториями развития и корректировать их распределение при изменении внешних и внутренних условий функционирования» и

предложена концепция инновационного развития предприятия, включающая основные направления:

• оценка текущего экономического положения предприятия;
• выявление ключевых проблем предприятия, в том числе в инновационной сфере;
• определение преимуществ предприятия, в том числе в инновационной сфере;
• выявление возможностей роста и существующих ограничений;
• разработка стратегии и миссии инновационного развития предприятия;
• постановка стратегических целей инновационного развития предприятия;
• определение стратегических задач инновационного развития предприятия;
• формирование ресурсного потенциала инновационного развития предприятия:
• поиск средств реализации процесса инновационного развития;
• поиск способов достижения устойчивости предприятия.

К изложенным направлениям по нашему мнению следует добавить:

• SWOT - анализ предприятия и выявление сильных и слабых сторон его деятельности в микро- и макро среде;
• разработка практического механизма стратегического планирования развития предприятия, обеспечивающего его реализуемость.

Планирование как функция управления является центральным звеном организации любого дела. В системе планировании сформировалась следующая иерархия планов:

• стратегические (долгосрочные, среднесрочные);
• тактические (годовые);
• оперативные (квартальные, месячные).

Стратегическое планирование является базой для разработки тактических планов на предприятии. Оно начинается с определения глобальных целей и миссии компании и побуждает руководство постоянно думать о будущем. Затем устанавливаются более конкретные цели. Для этого собирается полная информация о внутренней среде предприятия, её конкурентах, ситуации на рынке и обо всем, что поможет повлиять на работу предприятия. После проведения SWOT-анализа готовится подробный отчет о сильных и слабых сторонах предприятия, возможностях и угрозах, с которыми ему придется столкнуться. Затем руководство решает, какими конкретно видами деятельности, продуктами и услугами следует заниматься, какую поддержку необходимо предоставить каждому из них. В то же время требуется разработать свои подробные маркетинговые, организационные, производственные, финансовые, инвестиционные и другие планы в соответствии с общими стратегическими целями и задачами.

Стратегический план создается для того, чтобы помочь предприятию использовать в своих интересах возможности в постоянно изменяющейся среде. Это процесс установления и сохранения стратегического соответствия между целями и возможностями предприятия, с одной стороны, и изменяющимися возможностями рынка - с другой.

Текущий (годовой) план представляет собой краткосрочный план, описывающий текущую ситуацию, цели компании, стратегию на предстоящий год, программу действий, бюджет и формы контроля.

Процесс планирования охватывает четыре этапа: анализ, планирование, реализация и контроль.

Процесс планирования начинается с полного анализа положения дел на предприятии. Предприятие должно проанализировать среду, в которой оно функционирует, для выявления благоприятных возможностей и исключения угроз. Необходимо провести анализ сильных и слабых сторон организации, выполняемые и возможные для проведения маркетинговые мероприятия с целью определения возможностей, которые они открывают. Анализ обеспечивает каждый последующий этап необходимой информацией и принятием решений по уточнению стратегического плана.

На этапе стратегического планирования предприятие решает, какие действия ему предпринять по отношению к каждому фактору производства.

На этапе реализации стратегические планы претворяются в жизнь, в результате чего достигаются цели компании.

Контроль включает в себя анализ и оценку результатов выполнения планов и связанной с этим деятельности, а также принятие корректирующих мер в случае необходимости, для достижения поставленных целей.

Создание новых проектов предполагает предварительное экономическое обоснование их целесообразности, планирование необходимых затрат на их осуществление и получение ожидаемых конечных результатов. Бизнес-планирование позволяет экономистам- менеджерам не только обосновать необходимость разработки того или иного бизнес - проекта, но и возможность его реализации в действующих рыночных условиях. Разработка такого плана требует не только всесторонней экономической оценки будущего бизнес - проекта профессиональными менеджерами, но и непосредственного участия самих предпринимателей и высших руководителей предприятия.

Бизнес-план это тесно связанные между собой виды планов проекта:

• стратегического;
• тактического;
• оперативного.

Стратегического плана, т.к. бизнес-план составляется на несколько лет и предусматривает стратегию развития предприятия. Тактического (годового), т.к. он составляется на каждый год жизненного цикла проекта. Оперативного, т.к. он составляется на первый год с помесячной детализацией, на второй с поквартальной .

С точки зрения организации бизнеса (предпринимательства, дела) бизнес-план является рабочим инструментом проектноинвестиционных решений, он постоянно обновляется в связи с изменениями во внутренней и внешней среде на всех этапах жизненного цикла проекта. Но только с помощью бизнес-плана можно создать инновационный образ предпринимательства, обосновать и обеспечить при его реализации рост стоимости капитала, т.к. в процессе бизнес - планирования даётся объективная оценка, как возможностей предпринимательской деятельности инициатора проекта, так и внешней среды бизнеса.

Представлены теоретико-концептуальные положения инновационного переоснащения факторов воспроизводства высокотехнологичных корпораций России. Предложены практические рекомендации по совершенствованию системы управления инновационными проектами и программами высокотехнологичных корпораций России в условиях глобальной конкуренции. Отдельные разделы посвящены анализу теорий инноваций и концепций инновационного развития. Определены базовые тенденции и на их основе закономерности перехода экономики на инновационный путь развития. Установлены базовые недостатки системы нормативно-правового регулирования инновационных преобразований факторов воспроизводства российской экономики. Разработаны стратегические ориентиры, уточняющие перспективы активизации системы управления инновационными программами в высокотехнологичных компаниях России. Для научных работников, преподавателей вузов, аспирантов, студентов экономических специальностей, а также специалистов практиков в области стратегического и инновационного менеджмента.

* * *

компанией ЛитРес .

Глава 2. Оценка системы управления инновационным развитием высокотехнологичных компаний

2.1. Характеристика отечественных и зарубежных систем управления инновациями

С середины 50-х годов истекшего столетия, как справедливо полагают видные российские ученые Балацкий Е.В., Полтерович В.М. Петрушенко Л.А., Ревуцкий Л.Д., будущий прогресс науки связан с приобретением с этого периода постоянно растущей популярности в научно-исследовательской среде системного метода осмысления событий окружающей социополитической и экономической среды. По утверждению Балацкого Е.В., «не будет ошибкой утверждение, что данная методология ознаменовала собой своеобразную парадигмальную революцию. Смысл произошедшей смены парадигмы познания очень ёмко выразил О. Розеншток-Хюсси: вместо парадигмы выведения высшего из низшего (иначе – системы из элементов, целого из частей) стали пользоваться парадигмой выведения низшего из высшего (т. е. элементов из системы, частей из целого).

Проведенное нами исследование систем управления инновационным развитием секторов российской экономики позволило выявить два направления в характеристике прикладного значения системного метода исследований. Одни эксперты, в частности Е.В.Балацкий , Ревуцкий Л.Д. , Комлев Л.Н. полагают, что не стоит преуменьшать роль новой парадигмы в инновационных преобразованиях факторов воспроизводства. Другие исследователи утверждают, что в настоящее время применение системного метода в поиске ответа на наиболее сложные вопросы инновационных преобразований так не решило имеющиеся в данной плоскости проблемы. Напротив, как считает Е.В. Балацкий, применения этого метода «порождает новые, ранее неизведанные проблемы. Главная среди них состоит в том, что описание, основанное на системном методе, становится неоднозначным в смысле множественности. Один и тот же процесс, как оказывается, можно описать разными способами. В основе этого эффекта лежит само понятие системы, которое относится к разряду слабоструктурированных и плохо определяемых». Разумеется, этот ученый, верно отмечает невозможность решения применением системного метода познания всех проблем. Однако, по нашему убеждению, без системных исследований, позволяющих установить причинно-следственные связи элементов системы между собой и своей совокупности с внешней средой, а на их основе определить «слабые звенья» и «точки роста» не может обойтись ни одно сколько-нибудь серьёзное исследование.

Всё мироздание находится в системной связи, нарушения в одном элементе приводит к сбоям всей системы – это Закон развития СИСТЕМ. Экономика от масштабной конфигурации (экономика страны) до самой малой (домашнее хозяйство) представляет собой «живую» развивающуюся систему и их познание требует применения системного метода (метода взаимообусловленности элементов системы их спецификой, прочностью связей между собой и внешней средой, адаптивностью к её изменениям). Как известно, видов систем бесчисленное множество и как утверждает Петрушенко Л.А., существует множество понятий, близких понятию «система»: образование, объединение, множество, объект и т. п. В конечном счете, ученый определяет понятие «система» как «объединение, обладающее внешней и внутренней необходимостью по своему существованию и содержанию» . По мнению Петрушенко Л. А., для любого объекта характерна известная целостность, полнота и законченность, однако, для системы эти свойства играют особенно важную роль .

Следует полагать, что системный метод познания эффектов внешнего мира и их вызвавших причин и последствий представляет собой моделирование систем и их поведения в интересующей исследователя сфере. Разделяя мнение Балацкого Е. Е в том, что «под моделью в данном случае им понимается формализованное, структурированное и упрощенное представление (описание) реального объекта, выраженное в символической форме» нами предпринята попытка создания модели управления инновационным предобразованием факторов воспроизводства в структуре деятельности ГК «Росатом». При этом нами было использовано предупреждение видных ученых о том, что «любая модель содержит некоторую ошибку в отношении воспроизводимого ею реального мира. Это связано с тем, что модель по определению является упрощенным образом реальности. Для минимизации ошибки, любая модель строится, исходя из ее целевого характера, т. е. она строится для конкретных целей и для решения вполне определенных задач. Изменение целей и задач ведет к изменению модели и, следовательно, к изменению описания элементов системы и их взаимосвязей. Кроме этого существует множество приёмов в описании системы (методов моделирования), применение которых дает разные модели и теории даже для одних и тех же задач. Тем самым в основе системного метода лежит множественность моделей системы, а вместе с этим и множественность погрешностей, которые присущи всем моделям .

Национальная экономика и все её сферы и сектора (макро- мезо- микроэкономика, в т. ч. частные предприниматели, домашние хозяйства и др.) относятся к числу сверхсложных и подвижных систем, как своём развитии, так и при разрушении. Следовательно, выбрать наиболее адекватную модель для познания и управления интересующей исследователя системы из множества существующих моделей – задача крайне сложная. Разнообразие свойств сверхсложных и подвижных систем свидетельствует о важном эффекте, сформулированном В.М. Полтеровичем: «Экономическая действительность настолько многовариантна и подвижна, что скорость ее изменения опережает темп ее изучения» . Следовательно, такое опережение может быть определено в качестве когнитивного препятствия для прикладного использования результатов теории управления экономическими, в т. ч. инновационными процессами. Создание теорий и прикладных моделей их материализации растягивается, как правило, на долгие годы, а реальная действительность за это время может уйти далеко вперед и тогда все труды теоретиков-инноваторов становятся бесполезными. Осмысление данной ситуации П. Вирилио (P.Virilio), дало основание для формулирования специального термина – дромократия, т. е. господство скорости в передаче объектов и символов . Как полагает Д.Дзоло, «ускорение темпа жизни, вызванное новыми технологиями, является причиной усиливающейся сенсорной недостаточности у людей . По аналогии с этим утверждением правомерно отметить наличие особой сенсорной недостаточности не только в науках, развивающих прикладные процессы (например, инноватика), но и, как полагает Е.В. Балацкий «всех социальных наук, которые не успевают вовремя реагировать на происходящие в обществе изменения .

В связи с выше раскрытыми положениями относительно использования системного метода познания реальности, важной представляется идея, высказанная В.М. Полтеровичем «о необходимости целенаправленного построения институциональных траекторий, представляющих собой описание совокупности институтов во времени. Речь идет о том, что реформатор ставит задачу построения финального (искомого) института и для ее решения выбирает определенную институциональную траекторию, т. е. последовательность промежуточных институтов, ведущую к намеченной цели. Промежуточные (вспомогательные) институты «соединяют» действующие институты с наиболее передовыми, финальными. При приближении к финальному институту промежуточные институты подлежат демонтажу и расформированию как утратившие свое значение. Однако без них построить высокоэффективный институт в неподходящей среде практически невозможно . Следовательно, на наш взгляд, создание и постоянное совершенствование институциональной платформы для инновационной модернизации факторов воспроизводства является непременным условием достижения желаемого результата, которых определяется Стратегией инновационного развития национальной экономики в целом и Миссией инновационного развития экономических субъектов в высокотехнологичных сферах российской экономики. Согласно данной концепции нами разработаны и предложены в главе 3 работы инструменты активизации системы управления инновационными проектами в высокотехнологичных компаниях.

Многие ученые при характеристике методов управления инновационным процессом, инновационными проектами и программами предлагают разграничивать термины «инновационный менеджмент» и «менеджмент инноваций». Так, например, Бабанова Ю.В. считает, что «первый термин следует понимать как систему инновационных методов управления, а во второй как управление инновациями в организации, которые могут осуществляться в различных сферах – как производственной, так и организационной». Нами в параграфе 1.1 исследования отмечалось методологически некорректное использование прилагательных по отношению к словам «стратегия», планирование, управление и т. д. В этом же ряду стоит и термин «инновационный менеджмент», не дающий конкретного представления о специфике предмета, объекта и субъекта управления. Еще раз повторимся, что традиционный термин «управление объектом, в той или иной предметной области и осуществляемый тем или иным субъектом» не следует заменять на иностранное слово «менеджмент». Далее Бабанова Ю.В. характеризует «менеджмент инноваций как систему механизмов управления инновационной деятельностью в организации с целью достижения и поддержания высокого уровня ее конкурентоспособности в условиях глобальной экономики. Наряду с принципами, процессами и методами общего менеджмента, характерными для любого предприятия в целом, выделяются отдельные его разновидности, использующие специфические формы управления различными функциональными сферами предприятия или видами хозяйственной деятельности. Они получили название функционального менеджмента. Так, управление процессами производства продукции составляет содержание производственного менеджмента, финансовыми процессами – финансового, инвестициями – инвестиционного, кадрами – персонального менеджмента и т. п. На наш взгляд управление всегда функционально, ибо его олицетворяет двуединое понятие, с одной стороны, это – система с присущими ей особыми функциями и целеориентированием, а, с другой, это – совокупность действий (процесс) по отношению к управляемому объекту со стороны управляющего субъекта. Дуализм этого понятия ничуть не противоречит глубинной сути данного понятия, поскольку при конструировании системы (выбор методов управления, выявление специфики объекта и др.) изначально описывается концепция, а затем разрабатываются методики её воплощения на практики с предполагаемым набором показателей оценки результативности функционирования данной системы. Совокупность таких методик можно определить как организационно-функциональный механизм «запуска» системы «в жизнь».

Различные сферы фундаментальной науки генерируют и разного рода знания, которые материализуются в прикладных научно-исследовательских сферах деятельности. Разумеется, результаты такого рода деятельности окажутся в том случае применимыми, если они будут способствовать развитию того или иного сектора экономики. А для этого необходима действенная система управления продвижением фундаментальных знаний в конкретные продукты, технологии, методы управлении и коммуникации. В действительности, во всех элементах данной системы взаимодействия науки, техники и производства имеются проблемы и задачи, требующие решения. Алгоритм выявления проблем и логическая последовательность действий по их разрешению представлены на рис. 2.1.1.

Управление инновационные проектами и программами – органичная часть системы управления стратегией развития бизнеса компаний, т. е. важнейшая функциональная подсистема. Как справедливо полагает Д. Методовников, в частных компаниях новый тип управленца – менеджер инноваций стал необходим из-за того, что ресурс нетехнологической конкуренции (за счет цен, дешевой рабочей силы и т. д.) оказался почти исчерпанным. Начался бум создания компаниями собственных К&Б-центров, специалисты заговорили о необходимости реинкарнации отраслевой науки в корпоративном формате и преодолении инжинирингового провала. Этой хорошо забытой функцией – разработкой и внедрением новых технологий в компаниях, созданием нового продукта и доведением его до рынка – нужно управлять. Отсюда и возникает острая потребность в соответствующих департаментах и их руководителях. Однако для реинкарнации отраслевой науки в крупных государственных корпорациях российским правительством был выбран далеко не оптимальный путь. Так, по его приказу такие корпорации были вынуждены в срочном порядке подготовить Программы инновационного развития, назначить вице-президентов по инновациям и создать соответствующие департаменты. Разумеется, формальное отношение к такому важнейшему делу привело к появлению множества бумажной макулатуры и электронных программ с красочными отчетами. В действительности воспроизводственный процесс продолжал базироваться на зарубежных технологиях или «отверточном» оборудования с вкраплением отечественных инновационных проектов малой эффективности. Иными словами, менеджеры инноваций крупных корпоративных структур ни по каким параметрам не могут быть отнесены к так называемому «креативному классу», занятому преимущественно творческим созиданием нового продукта, технологий и коммуникаций. Их рутинная работа никак этому не способствует. Обязанности таких менеджеров, распределенные нами по доле временных затрат труда, показаны на рис. 2.1.2.

Рис. 2.1.1. Логическая схема стратегически ориентированного планирования реализации Миссии инноватизации факторов воспроизводства компании (составлено автором)

Рис. 2.1.2. Процентная доля менеджеров инноваций, занятых различными видами деятельности (составлено автором)

Процесс созидания инноваций является наиболее пространственно неопределенным (изобретатель, ученый и другой «инноватор» может находиться на другом континенте от места функционирования своей корпорации) и предельно растянутым во времени. Это обусловливает применения особых методов управления. Кроме того, сложность оптимизации системы управления предопределена наличием в инновационной «цепочке» совершенно разнородный процессов (рис. 2.1.3).

Рис. 2.1.3. «Цепочка» инновационного цикла (составлено автором)

Для обеспечения бессбойного процесса в такой «цепочке» требуется профессиональная команда менеджеров (управленцев) с ответственным руководителем в каждом звене такой «цепочки». Вся проблема системы российской системы управления инноваций, как подчеркивают многие эксперты в том, что «если суть деятельности компании – инновации, то так и происходит.

Если нет, но мода или политическое руководство требует, приходится создавать департаменты инноваций где-то сбоку от главной траектории движения корпорации и заставлять тратить на них свое рабочее время управленцев третьего уровня, хорошо вписанных в организационную рутину»

Осознание остроты проблем перехода российской экономики на инновационный путь развития отчетливо проявилось на Международном форуме в Дубне и Москве «Инновации. СНГ. Будущее» (2012 г.). Участники форума обсуждали возможности консолидация усилий в области развития инноваций представителей научного, образовательного и бизнес-сообществ на пространстве СНГ, и готовность экономических субъектов и правительственных органов России и других стран в развитии инновационного сотрудничества. Предполагалось, что итогом форуму станет концептуальные положения модели управления инновациями на постсоветском пространстве. Как подчеркнул руководитель форума А. Рузаев, следует опираться на опыт Объединенного института ядерных исследований и разработки отечественного Международного инновационного центра нанотехнологий СНГ. Российские ученые и менеджеры инноваций знают, что собой представляет опыт и модель управления инновациями в Европе, которая, как нам кажется, по ментальности ближе к России и к странам СНГ. Следует обозначить те особенности и те характерные черты, которые свойственны моделям управления инновациями в Европе, в СНГ, в России.

Интересное мнение относительно полезности (бесполезности) менеджера по инновациям представлено А. Акиньшиной. Она полагает, что это – лишняя фигура в компании и приводит ряд убедительных на наш взгляд доводов. Во-первых, такой специалист не владеет общей инновационной методологией и ориентирован в большей степени на внешнюю по отношению к компании среду, нежели на внутренние задачи по согласованию действий функциональных подразделений в ходе внедрения инновационного решения. Во-вторых, кросс-функциональность задач управления инновациями не позволяет свести их лишь к обязанностям менеджера по развитию бизнеса, заведомо не предназначенного для выполнения роли координатора (Orchestrator) инновационных преобразований в компании. В-третьих, появление этой должности является следствием политики «принуждения к инновациям» и не имеет ничего общего с реальным бизнесом. Тем не менее, крупнейшее специализированное мероприятие для руководителей инновационных подразделений крупных международных компаний – Chief Innovation Officer Summit – состоялось в июне 2014 г. уже в третий раз, собиравшее более 200 представителей профессионального сообщества директоров по инновациям со всего мира. Все солидарны во мнении, что управление инновациями должно стать такой же необходимой корпоративной функцией, как финансы или маркетинг. В-четвертых, корпоративное предпринимательство является сложнейшей формой воплощения инновационной активности сотрудников компании, позволяющая, при должных усилиях и благоприятной внешней среде, достигать существенных результатов. Однако, как и любая форма организации деятельности, близкая к краудсорсингу, она требует постоянного мониторинга и приведения всех действий в соответствие с корпоративной стратегией развития бизнеса. В компании с развитой культурой корпоративного предпринимательства менеджер по инновациям способен выполнять важную функцию по координации и поддержке инновационных предложений сотрудников компании. В итоге, следует заключить, что менеджер по инновациям в структуре российских крупных компаний уже нельзя назвать профессией отдаленного будущего, это – реальность настоящего времени, переживающая те же «болезни роста», что были свойственны всем мировым державам. Характерно, что «в 2007 г. исследование, проведенное на базе американской Ассоциации Инновационных Менеджеров, наглядно показало, что одна из основных причин провала планов инновационного развития в компаниях – полная неопределенность задач специалистов, занимающихся их осуществлением. Инновационные задачи решались чересчур «инновационными» методами, не предусматривавшими простейшего разделения зон ответственности и степени участия профильных специалистов в конкретных процессах».

Важным элементом системы управления инновациями, является, на наш взгляд, такая институциональная структура как государственно-частное партнерство. В настоящее время механизм взаимодействия субъектов власти и бизнеса требует совершенствования как нормативно-правовой базы, так практических форм и условий взаимодействия. Наиболее существенные препятствия для такого взаимодействия показаны на рис. 2.1.4.

Рис. 2.1.4. Первопричины слабости инструментов системы ГЧП

В структуре учреждений отечественной науки по-прежнему, доминируют самостоятельные научные организации, обособленные от ВУЗов и компаний промышленной сферы, включая энергетической комплекс (на них приходится свыше 80 % затрат на науку). В зарубежных странах эффективность функционирования НИС напрямую зависит от взаимодействия компаний и университетов, причём, именно университеты генерируют новые, знания, инновационные продукты и технологии.

Тенденция последних лет свидетельствует о том, что большинство организаций, выполняющих исследования и разработки, являются государственными автономными учреждениями с минимальной величиной бюджетного финансирования. Прикладная наука представлена НИИ, а не промышленными компаниями (их не более 7 %). Исследовательской деятельностью занимаются 45 % ВУЗов, на долю которых приходится порядка 7 % от общих затрат на науку (в два раза ниже средних показателей по странам ОЭСР), а результаты составляют менее одного процента от выделенных объёмов бюджетного финансирования. Поддержка науки из средств федерального бюджета с 2011 г. стала увеличиваться, достигнув до уровня государственного финансирования во Франции и Италии.

Тем не менее, это не отразилось на ее результативности в части прикладных и фундаментальных исследований (рис. 2.1.5). Несмотря на тенденцию увеличения бюджетных расходов на фундаментальные и прикладные исследования, в 2000 г.– 17,4 млн. руб., в 2005 г. – 76,9 млн. руб., а на начало 2012 г. составили 313,9 млн. руб. (0,57 % к ВВП и 2,87 % к общим расходам федерального бюджета) сохраняется проблема ее недофинансирования. Россия занимает 29-е место в мире по абсолютным масштабам затрат на ИР она отстает от США – в 17 раз, Китая – в 5, Германии – в 4, Франции и Кореи – примерно в 2 раза

Рис. 2.1.5. Утрата конкурентных позиций российской науки

Научно-производственная сфера является составной частью НИС. На основании выявленных проблем выше и факторов, оказывающих влияния на развитие НПС нами была установлена взаимосвязь между факторами и инструментами влияния (рис. 2.1.6).

Сознанные в НПС «продукты» научно-технической деятельности не могут автоматически включаться в инновационный процесс воспроизводства новых товаров, работ, услуг промышленных компаний. Для передачи «продуктов» научно-технической деятельности требуется среда посредников, которую может представлять рынок новшеств, определяемый нами как система товарно-денежных отношений, выражающих научно-техническое (инновационное) предпринимательство экономических субъектов, предлагающих рынку товарные новшества и услуги и субъектов, приобретающих их за сложившуюся на рынке цену.

В настоящее время широко пропагандируется в среде менеджеров крупных компаний новая парадигма управления «Кайдзен – (яп. 改善)»

Это своеобразная японская философия организации практики, которая фокусируется на непрерывном совершенствовании всех стадий воспроизводства и её факторов от снабжения до продаж, а также систем управления взаимоотношениями в коллективе, вплоть до основных аспектов жизнедеятельности и личностных ценностей. Парадигмой (от лат. paradeigma – пример, образец) принято считать ключевую идею, лежащую в основе построения научной концепции управления или действия или организации любой системы (учета, контроля, бюджетирования и т. п.). Парадигма управления – это одновременно и сама основа теории управления со своими особыми понятиями, и концептуальная схема выявления проблем и постановка задач для её разрешения, господствующая в науке управления. В свое время возникла парадигма человеческого фактора управления, которая в основу определения понятия «управление» и построения научной концепции управления ставит деятельность человека. В этой парадигме решающую роль играют такие факторы поведения человека, как мотивы, интересы, ценности, стимулы, опасения, установки и т. п.

Рис. 2.1.6. Состав и содержание экзогенных факторов и их взаимосвязи, определяющие развитием НПС (составлено автором )

Термин «кайдзен» стал широко известен благодаря одноимённой книге Масааки Имаи «Кайдзен. Ключ к успеху японских компаний» (1986, Kaizen: The Key to Japan’s Competitive Success), выдержавшей уже несколько изданий на русском языке. Концепция управления «Кайдзен» пока не распространения в корпоративной сфере предпринимательства. Так, по мнению В. А. Лапидуса, «кайдзен – отличная стратегия для честного бизнеса и порядочных людей, строящих успех на основе партнерства и доверия. К остальным просьба: не беспокоиться по пустякам». К сожалению, в нашей стране ОСТАЛЬНЫЕ составляют большинство….33

Далее Ю.П. Адлер справедливо констатирует, «кайдзен способен победить доминирующую парадигму управления, поскольку изменился мир, изменились внешние условия ведения бизнеса». В вышеупомянутом предисловии к книге Имаи он пишет: «… становится ясно, что бизнесу не выгодно… рассматривать сотрудников как объект эксплуатации. Он может рассчитывать на нечто большее, если сделает сотрудников. своими партнерами.». Этот подход коррелирует с пониманием того, что никто лучше исполнителя не знает своей работы. Наивно думать, что менеджер может «дотянуться» до всех нюансов работы, если исполнители не будут с ним сотрудничать. Важен один интересный взгляд на ту же проблему: для повышения результативности (производительности) используйте подход «спроси» вместо устаревшего (и менее эффективного) – «расскажи». Вовлекайте сотрудников в процесс совершенствования, а не навязывайте его».

В силу важности рекомендаций Ю.П. Адлера, позволим привести еще одно его высказывание о концепциях управления. «Применительно к японскому опыту обычно говорят о «пяти великих системах создания отношений между человеком и организацией»: «есть ли в этом перечне что-то такое, чего нельзя внедрить в отечественном бизнесе? Пожалуй, «пожизненный наём» вызовет больше всего споров. Не следует доводить идею до крайности. Пусть не пожизненно. но, если строить отношения с сотрудниками, как с людьми, нанятыми на длительный срок, то и это позволит внедрить концепцию управления «кайдзен». И тогда пожизненный наём не будет выглядеть странным. Многие наши предки всю свою трудовую жизнь проработали в одном НИИ! Понятно, что в советские времена это было менее удивительно, чем сейчас. Из выше сказанного следует, что центральная идея концепции Кайдзен – без совершенствования в компании не должно проходить ни дня. Кайдзен – это не какая-то одна методика, это – зонтик, под которым живут большинство «уникальных для Японии» практик.

Выводы из параграфа 2.1

Таким образом, развитие понятий «концепция управления», инструменты управления», «модели управления», «управление бизнес-процессами» и др. было осуществлено на основании результатов исследования вклада ученых в методологию управления в целом как методологически сложной системы (табл. 2.1.1) – это регулярно повторяющаяся последовательность взаимосвязанных мероприятий (операций, процедур, действий), при выполнении которых используются ресурсы внешней среды, создается ценность для потребителя и выдается ему результат.

Таблица 2.1.1. Свод наиболее известных определений терминов «процесс» и «бизнес-процесс»

2.2. Законодательные основы функционирования системы управления инновациями

В России Указом президента от 20.05.2009 г. № 579 была учреждена специальная Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики, возглавляемая Д.А. Медведевым. По его словам, необходимо «развернуть ржавую машину российской экономики в сторону инноваций. Пока процесс внедрения новых технологий в производство идет очень медленно. Моя задача как руководителя этой комиссии – как следует толкнуть этот процесс, так как у нас никто вопросы инновации и обеспечения промышленности новейшими технологиями не решит… сегодня бизнес никак не мотивирован на такого рода деятельность, он не хочет этим заниматься, не хочет вкладывать деньги в то, что не приносит быстрой отдачи». С полной уверенностью можно сказать, что для решения такой стратегической и крайне сложной задачи, прежде всего, требуется концентрация усилий ученых на разработке методологии исследования инноваций. Это понимает и высшее руководство страны, считающее проблемой перехода российской экономики на инновационный путь развития отсутствие четких критериев разграничения инноваций и технических новаций, уже применяемых в мировой практике. «Не надо путать инновации «с новыми технологиями, которые, в общем, в мире известны, поэтому к инновациям их относить нельзя. Например, светодиодные лампочки, производство которых пытаются наладить «Ростехнологии», дело, конечно, хорошее, но это не инновации»34. Это предопределено тем, что «в России многие путают науку и инновации. Наука – это основа для инноваций, но сама по себе наука не может обеспечить инновации. Вначале знания, а потом их техническое воплощение и, соответственно, ресурсы, которые бизнес или государство дает для того, чтобы на этой основе развивать инновации». Спустя два года президент РФ В.В. Путин создал и возглавил совет по модернизации экономики и инновационному развитию. Премьер-министр РФ Д.А. Медведев утвержден председателем президиума Совета .

Инновационная и научно-техническая политика в атомной энергетике является важной составляющей государственной энергетической политики РФ, главная стратегическая цель которой заключается в создании устойчивой национальной инновационной системы в сфере энергетики. Такая система призвана обеспечить российский топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК) высокоэффективными отечественными технологиями и оборудованием, научно-техническими и инновационными решениями в объемах, необходимых для поддержания энергетической безопасности РФ.

На протяжении последних двух с лишним десятилетий наблюдается процесс демодернизации и деинтеллектуализации России. За два десятилетия (с 1992 по 2011 гг.) количество научно-исследовательских организаций в России сократилось почти на 20 % (с 4555 до 3682); количество промышленных организаций, имеющих научно-исследовательские и проектно-конструкторские подразделения – на 18 % (с 340 до 280). Количество конструкторских бюро сократилось в 2,4 раза (с 865 до 364), число проектных организаций – в 13 раз (с 495 до 38).

Законопроект Д.В. Ливанова по реформирования РАН, представленный в 2013 г. для рассмотрения в правительство РФ предлагает создать механизм управления наукой, которого нет ни в одной стране – лидере мирового научного прогресса. В США нет ни министерства науки, ни агентства по управлению имуществом государственных научных организаций. В Китае есть Академия наук, действующая по образцу РАН. В других ведущих странах (Япония, Германия, Франция, Корея) применяются свои особые формы государственного управления наукой, однако, ни одна из них не совпадает со схемой Д.В. Ливанова. Даная схема предусматривает изменение роли самих научных институтов, превращение их в некую «поддерживающую платформу» для временных научных групп. Ключевым объектом финансирования в новой модели станет «научная лаборатория групп ученых» при существенном сокращении доли (менее 50 %) сметного финансирования организаций. Данная реформа приведет к ликвидации сложившейся научной инфраструктуры и разрушению имеющихся научных школ. Произойдет массовое сокращение научных организаций и увольнение ученых. Будут уничтожены и сообщества ученых по отраслям науки – отделения РАН, что приведет к фрагментации научного сообщества. Минобрнауки России разработало проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила оценки результативности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения». Чиновники испытывают «затруднения в вопросах сопоставления результативности российских научных организаций с научными организациями экономически развитых стран». В связи с этим предлагается полностью изменить подход к оценке результатов деятельности научных институтов.

Об отношении к науке российских властей свидетельствует тот факт, что наука рассматривается государством в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности от 1.01.2013 г. как «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» (раздел К). По мнению чиновников, это понятие включает систематическое изучение и творческие усилия в области естественных наук (физико-математических, химических, биологических, геолого-минералогических, сельскохозяйственных, медицинских, фармацевтических, ветеринарных и других), а также технических наук. Они направлены на увеличение объема знаний и повышение эффективности их использования. В области общественных и гуманитарных наук (экономических, философских, филологических, географических, юридических, педагогических наук, искусствоведения, архитектуры, психологических и других) «увеличение объема знаний и повышение эффективности их использования» чиновниками не предусматривается. Этот шедевр бюрократического мышления, похоже, лег в основу законопроекта о реформе РАН.

Конец ознакомительного фрагмента.

* * *

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Управление инновационным развитием высокотехнологичных корпораций России (Т. М. Рогуленко, 2015) предоставлен нашим книжным партнёром -

Стратегическое управление инновационным развитием предполагает прежде всего определение места и роли инноваций в реализации общей стратегии организации, которую разрабатывают для достижения перспективных целей (завоевание большей доли рынка, обеспечение высоких темпов экономического развития и т.п.) в условиях конкурентной среды. Общую последовательность формирования подхода к управлению инновационным развитием предприятия на основе стратегического менеджмента представлен на рис. 5.1.

Стратегическое управление инновационным развитием предприятия осуществляется с помощью выбранной инновационной стратегии.

Рис. 5.1. Схема концептуального подхода к стратегическому управлению инновационным развитием предприятия

Инновационная стратегия - стратегия, направленная на предсказания глобальных изменений в экономической ситуации и поиск масштабных решений, направленных на укрепление рыночных позиций и стабильное развитие организации. Инновационная стратегия является одним из средств достижения целей организации и характеризуется новизной как для организации, так и для отрасли, рынка, потребителей.

В зависимости от цели и позиций на рынке выделяют такие виды инновационных стратегий : стратегия наступления, стратегия защиты, имитационная, зависимая, традиционная и стратегия "за случаем" (стратегия «ниши») (табл. 5.1).

Таблица 5.1

Классификация инновационных стратегий и их характеристика

Название стратегии	характерные признаки	преимущества	недостатки	условия применения
стратегия наступления	Связана со стремлением организаций достичь технического и рыночного лидерства созданием и внедрением новых продуктов	Активное участие сотрудников организаций в создании и внедрении инноваций	связан с неудачной научно-исследовательским и проектно-конструкторской базой, которая могла бы не только создать собственные новые продукты, но и усовершенствовать уже существующие	Используют организации, которые строят свою деятельность на принципах предпринимательской конкуренции
Защитная стратегия	Она является составной частью общей стратегии стабилизации и направлена ​​на удержание конкурентных позиций организаций на уже существующих рынках	Главным преимуществом такой стратегии является оптимизация соотношения "расходы- выпуск" в производственном процессе	Риск быть вытесненными конкурентами	Стратегию выбирает большинство организаций, которые избегают чрезмерного риска
имитационная стратегия	Приобретение новых технологий благодаря трансферта и на этой основе выпуск новых товаров	Такая стратегия является одним из способов повышения наукоемкости и технологичности производства	Научно-техническая зависимость от других субъектов	Необходимость быстрого освоения рынка, существуют условия для эффективного внутреннего и международного трансферта, достаточные финансовые средства
зависимая стратегия	Используется малым бизнесом, который кооперируется 3 крупными корпорациями	Экономия на НИОКР и других составляющих затрат на изготовление 1 продукции	Технологии, которые передаются малому бизнесу, могут быть не перспективными	Наличие крупных корпораций, которые готовы передавать свои технологии малым организациям
традиционная стратегия	Субъекты пытаются улучшить качество товаров	Временное улучшение показателей хозяйственной деятельности благодаря повышению качества продукции	Угроза потери рыночных позиций, отставание в технологическом развитии, невозможность диверсифицировать деятельность	Незначительная конкуренция производства традиционных продуктов, стабильная позиция на рынке
Стратегия «ниши»	Эта стратегия является реакцией руководства на внешние сигналы рынка или институциональной среды	Нахождение особых ниш на существующих Зинка, то есть тех продуктов, пользующихся платежеспособным спросом	Ограниченность ресурсов для обеспечения инновационного развития	Стратегия особенно распространена в малом бизнесе и в сфере услуг, в частности туристических

Выбор фирмой определенной инновационной стратегии зависит от многих факторов, среди которых: условия и факторы внешней среды, сфера деятельности организации, номенклатура и ассортимент ее продукции, продолжительность жизненного цикла товаров, его возможность осуществлять мониторинг научно-технической информации по рынку инноваций, уровень научно-технического и технологического потенциала и др.

Обосновывая выбор инновационной стратегии, руководители должны учитывать ее соответствие общей стратегии развития организации, приемлемость ее по уровню риска, готовность рынка к восприятию новинки.

Последовательность этапов разработки стратегии такова:

1. Этап разработки целей:

а) формирование миссии-ориентации и миссии-политики организации, в которых подчеркивается приверженность к инновационной деятельности;

б) определение цели инновационного развития организации, построение "дерева целей".

2. Этап стратегического анализа:

а) анализ внутренней среды и оценки инновационного потенциала;

б) анализ состояния внешней среды и оценки инновационного климата;

в) определение инновационной позиции организации.

3. Этап выбора инновационной стратегии:

а) определение базовых стратегий развития и их инновационных составляющих;

б) разработка и оценка альтернативных инновационных стратегий;

в) выбор и обоснование инновационной стратегии, которой отдается предпочтение.

4. Этап реализации инновационной стратегии:

а) разработка стратегического проекта (перечень стратегических изменений и мероприятий для их осуществления) и плана реализации проекта, с учетом инновационного характера преобразований;

б) организования стратегического контроля процесса реализации

в) оценки эффективности процесса реализации и необходимой корректировки проекта, стратегий, целей.

Планирование стратегии организации связано с распределением ресурсов между определенным направлениям его деятельности с учетом их перспективности. Важнейшим на этом этапе является сбалансированное размещение ресурсов между теми подразделениями, которые принесут прибыль в краткосрочном (вложение средств в интенсивное продвижение продукта) и долгосрочном (модернизация производства, продуктовые или технологические разработки и исследования) периодах. Это с особенно сложной задачей в условиях ограниченных финансовых возможностей организации, когда средств на полноценную организацию инновационного процесса не хватает и предпочтение отдается инновациям улучшающих характера.

Итак, в процессе стратегического планирования определяют направления инновационных изменений, реализация которых должна обеспечить достижение стратегических целей организации, и формируют концепцию соответствующей инновационной стратегии. Реализация стратегических планов высшего менеджмента организации невозможна без формирования адекватной задачам ее развития инновационной политики.

Инновационная политика должна быть направлена ​​на последовательную комплексную инновационную деятельность по изменению любого из элементов бизнеса, обусловленной реальной или потенциальной потребностью рынка (спрос), научно-техническим прогрессом или специальными научными исследованиями.

Инновационная политика организации - форма стратегического управления, которая определяет цели и условия осуществления инновационной деятельности организации, направленной на обеспечение ее конкурентоспособности и оптимальное использование имеющегося производственного и интеллектуального потенциала.

Инновационная политика характеризует отношение руководства к инновационной деятельности, определяет ее цели, направления, функции и формы. Она регламентирует взаимодействие научно-технической, маркетинговой, производственной, экономической деятельности в процессе реализации нововведений.

Инновационная политика направлена ​​на реализацию стратегических целей организации с учетом ее существующих и потенциальных ресурсных возможностей, а также учитывая рыночную ситуацию. Для решения этих задач она должна отвечать следующим требованиям: иметь стратегический характер; быть неразрывно связанной с рыночной ситуацией; учитывать ресурсные возможности предприятия; основываться на системном и целенаправленном подходе; обеспечивать непрерывность и комплексность инновационной деятельности предприятия, то есть охватывать все его внутренние элементы; обеспечивать использование в инновационной деятельности современных достижений НТП.

Учитывая такие требования формирования инновационной политики следует осуществлять на основе следующих принципов: преобладание стратегической направленности, ориентация на потребности рынка, целеустремленность, комплексность, планомерность, информационная обеспеченность.

Инновационная политика организации должна определять направления ее изменения в соответствии с требованиями внешней среды, прежде всего касающихся средств и способов достижения стратегических целей, очерчивать круг возможных инновационных решений в зависимости от типа выбранной стратегии, создавать условия для оперативной реализации инноваций.

Составляющими инновационной политики считают маркетинговую политику, политику в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), политику структурных изменений, техническую политику, инвестиционную политику.

1. Маркетинговая политика. От ее эффективности зависит успешность предприятия на рынке. Она ориентирована на решение следующих задач: определение процедур и периодичности маркетинговых исследований; разработка товарной, ценовой, сбытовой, коммуникационной, сервисной политики и создания механизмов их реализации; анализ эффективности проводимой политики. Маркетинговые исследования позволяют изучить структуру товарного рынка и принять решение относительно форм и методов развития конкурентной среды на нем; их результатом будет изготовление предприятием продукции, будет пользоваться спросом у максимального количества потребителей при экономически обоснованных цен.

2. Политика в области НИОКР. Она направлена на определение научного потенциала предприятия; разработка научно-технической политики с учетом результатов маркетинговых исследований; формирование технологической политики; создание механизмов реализации научно-технической и технологической политики и оценки ее результатов.

3. Политика структурных изменений. Ее задачами являются изучение внутренней среды и организационной формы предприятия с целью формирования адекватной инновационным задачей организационной структуры и культуры предпринимательства. Организационная структура и культура предпринимательства формируют структуру отношений между работниками предприятия. Таким элементам принадлежит решающая роль на стадии разработки механизма внедрения новаций и непосредственно на стадии внедрения. Итак, политика структурных изменений должна быть направлена на исследование уровня развития культуры предпринимательства и соответствия организационной структуры целям и задачам предприятия; разработка рекомендаций по формированию их соответствующего состояния для осуществления инновационной политики; определение механизма реализации таких преобразований; формирование политики развития персонала; разработка методики оценки эффективности культуры предпринимательства и организационной структуры по реализации задач инновационного развития.

4. Техническая политика. Задачами технической политики является изучение возможностей производства и установление требований к нему, а при необходимости - устранение выявленных несоответствий; разработка направлений технического перевооружения (обновления) основных средств предприятия; создание механизма реализации мероприятий, направленных на совершенствование технико-технологического состояния предприятия и тому подобное.

5. Инвестиционная политика. Такая политика охватывает все финансово-экономические аспекты функционирования предприятия, обеспечивающие реализацию инновационной политики. Направлена она на управление денежными потоками на предприятии с целью накопления средств, необходимых для реализации инновационных проектов.

Все составляющие инновационной политики взаимосвязаны, и каждая из них может инициировать определенные инновации.